document d'orientation de la CGT .. § deux données essentielles caractérisent la situation, déterminent le comportement des diverses forces sociales et politiques et situent par conséquent les conditions de l'action syndicale $: _l'aggravation de la crise qui affecte l'économie et la vie du pays; _la montée de la volonté de changement et les perspectives qu'offre l'union de la gauche sur la base de son *programme commun de gouvernement . § dans sa manifestation la plus immédiate et la plus sensible aux travailleurs la crise se traduit par de sérieuses atteintes au pouvoir d'achat de leurs salaires, retraites et prestations sociales,par la montée du chômage, l'aggravation de leurs conditions de travail et d'existence. § mais la dimension de cette crise est plus vaste.elle affecte _ les précédents *congrès de la CGT l'ont déjà souligné _ l'ensemble de la vie du pays,sous tous ses aspects essentiels $: économique,social,politique,culturel, moral. § elle met en cause les fondements de la société capitaliste et pose la nécessité de transformations profondes touchant aux structures économiques et sociales de la société. § c'est dans ce contexte de crise profonde et durable de l'ensemble des grands pays capitalistes que se situe l'aggravation de la situation économique.elle se manifeste par une poussée beaucoup plus forte d'une inflation depuis longtemps permanente. cette inflation se combine avec une montée considérable du chômage et un déclin du développement économique.il est faux d'attribuer cette situation au prix du pétrole et des matières premières. § la récession de 1974-1975 est la plus forte que les économies capitalistes aient connu depuis la deuxième guerre mondiale. § il ne s'agit pas seulement d'une période défavorable accentuée,mais d'un dérèglement durable en profondeur de l'économie capitaliste qui est le fond de la crise. § le dérèglement en profondeur de l'économie capitaliste mondiale est à la base de la crise.il résulte de l'exploitation et de la course au profit poussées jusqu'à leurs limites dans tous les pays où l'*état est l'instrument des grandes sociétés capitalistes.parmi ces pays,les Etats-Unis occupent une position dominante, et l'économie américaine pèse d'un poids déterminant. § l'accumulation des profits extraordinaires réalisés par les grandes sociétés,les moyens employés pour maintenir ces profits et les accroître,même au prix d'énormes gaspillages,la militarisation de l'économie, en particulier aux USA,sont à l'origine de l'inflation, de la crise du système monétaire et des relations économiques des pays capitalistes ainsi que de tous les désordres économiques qui les accompagnent. § la place prépondérante des sociétés multinationales dans l'ensemble du monde capitaliste et dans les pays en voie de développement,leurs dimensions,la nature de leurs activités en font l'un des principaux facteurs des perturbations économiques,un danger pour les travailleurs, pour l'indépendance des peuples et les droits des *états . § cette malfaisance s'exerce également en Europe occidentale et particulièrement au sein du marché commun. l'ensemble des phénomènes de crise s'y manifestent. les sociétés multinationales y sont pour les deux tiers sous la domination des groupes financiers et industriels américains,en particulier dans les secteurs de pointe. § elles assoient leur emprise avec l'appui des gouvernements qui facilitent l'interpénétration des capitaux publics et privés au profit de ces derniers. § les contradictions s'aiguisent au sein du *marché commun alors que le capital ouest-allemand y joue le rôle principal et que se renforce la dépendance à l'égard des USA. § les abandons de souveraineté opérés par le *pouvoir portent gravement préjudice à l'indépendance nationale de la France menacée par les projets de supranationalité et replacée pratiquement dans le giron atlantique. la volonté d'unification des politiques économiques et sociales vise à renforcer le front des patrons et des gouvernements contre les travailleurs de ces pays. § en France ,la crise a les mêmes causes profondes que dans les autres pays capitalistes.l'économie est dominée par un petit nombre de groupes financiers géants qui augmentent leurs richesses et leur puissance au détriment des travailleurs et du pays.la politique menée depuis des années,avec pour but essentiel leurs profits et le renforcement de leurs positions à l'échelle nationale et internationale,a plongé le pays dans la crise. § la politique d'austérité imposée par le gouvernement sous prétexte d'endiguer la crise ne s'attaque pas à l'inflation qui est source de profits accrus.elle l'entretient et augmente le chômage. § les promesses gouvernementales d'amélioration de la situation économique sont contredites par la réalité. § les milliards distribués sous prétexte de relance gonflent les profits et alimentent l'inflation. § l'orientation prévue pour le *7ème plan est une prolongation de la politique d'austérité.elle ne peut assurer le taux de croissance mensongèrement affiché.elle vise à diminuer brutalement le pouvoir d'achat par une politique des revenus.le nombre de chômeurs,déjà égal à 1200000 au début de 1975,risque sérieusement d'augmenter encore dans une forte proportion. § le *pouvoir des féodalités capitalistes ne peut combattre efficacement ni l'inflation,ni le chômage.loin de s'attaquer à leurs causes réelles,il veut faire supporter les frais de la crise aux travailleurs et saisir cette occasion pour accélérer la concentration capitaliste, l'élimination d'entreprises petites,moyennes et parfois grandes.le "redéploiement de l'industrie" consiste principalement à mettre les ressources du pays et les moyens de financement et d'action économiques de l'*état à la disposition des groupes industriels et financiers susceptibles d'atteindre la dimension multinationale. § le budget,la fiscalité,la politique du crédit,la politique des prix,la politique de tarifs et de transferts d'activités bénéficiaires des services publics et des entreprises nationalisées vers le secteur privé,tous les moyens sont mis en oeuvre par le *pouvoir pour répondre aux exigences des principaux groupes capitalistes. § le *pouvoir giscardien pousse plus avant l'interpénétration et la conjonction des moyens de l'*état et des monopoles, au service de ces derniers,c'est-à-dire le capitalisme monopoliste d'*état . § pour cette raison il ne peut qu'aggraver la crise qui mine la société française. § la confiscation,par une minorité toujours plus restreinte et plus puissante des richesses du travail du plus grand nombre et des moyens de la direction de l'économie conduit aux aberrations les plus choquantes $: la baisse du niveau de vie des travailleurs et le chômage,l'énormité des gaspillages des forces humaines et matérielles,le sacrifice des équipements collectifs,les injustices de toutes sortes. § face au bilan désastreux d'un système condamné,une puissante force de transformation a grandi et s'est mise en mouvement.la résistance des travailleurs s'est renforcée, leur pression revendicative s'est exprimée par la montée des luttes sociales.la signature du *programme commun de gouvernement entre le *parti communiste ,le *parti socialiste et le *mouvement des radicaux de gauche , avec le soutien de la CGT a constitué un tournant. § en se prononçant pour la réalisation de ce programme, lors de l'élection présidentielle de mai 1974,plus de 49% des électeurs ont démontré que le changement véritable, fondé sur des réformes profondes est possible,qu'il peut devenir la volonté majoritaire du peuple. § cette situation crée un nouveau rapport de force dans le pays. § les travailleurs y puisent un grand espoir,une plus grande confiance en leurs forces. § ils y trouvent des conditions plus favorables pour leurs luttes revendicatives,pour défendre avec succès leurs intérêts les plus urgents,obtenir certains résultats, mettre en échec certaines mesures antisociales.le *pouvoir et le *patronat doivent en tenir compte. § dans cette situation des possibilités nouvelles existent pour gagner de nouvelles forces,de nouvelles couches aux luttes immédiates et à l'idée des changements qui seuls sont de nature à permettre la solution effective et durable des grands problèmes posés à la société. § mais leur attitude est également dictée par l'étroitesse de la marge d'action dont ils disposent. § d'une part,le maintien et l'accroissement des profits des grandes sociétés dans le contexte de la crise économique exigent une politique aux conséquences sociales aggravées.d'autre part,toute concession aux revendications démontre qu'il est possible de les satisfaire et qu'une autre politique peut être mise en oeuvre. § *pouvoir et *patronat s'efforcent donc,dans ces nouvelles conditions,de s'adapter pour maintenir une résistance acharnée aux revendications,poursuivre et aggraver leur politique.ils s'efforcent également de contrarier par tous les moyens l'évolution des masses populaires vers l'idée du changement. § c'est dans cet ensemble de circonstances qu'il convient de définir les positions,les tâches et l'action de la CGT. l'action revendicative et l'unité d'action syndicale .. § le *patronat et le *gouvernement giscardien s'efforcent de mettre à profit la situation économique dont ils sont responsables pour comprimer le pouvoir d'achat des salaires, faire admettre le chômage,les fermetures d'entreprises, les licenciements,pour aggraver les conditions de travail, alourdir les impôts payés par les salariés,déprécier les prestations sociales et familiales,renforcer l'exploitation des travailleurs français et immigrés. § pour y parvenir ils usent de tous les moyens dont ils peuvent disposer $: _l'intransigeance globale dans toutes les négociations et le détournement d'une véritable politique contractuelle par la conclusion avec des organisations minoritaires, d'accords de collaboration à la politique d'austérité; _la démagogie sous ses diverses variantes,plus ou moins renouvelées en dernier lieu le thème de la "réforme de l'entreprise",pour tenter inlassablement de détourner les travailleurs des réalités sociales et de la défense de leurs intérêts de classe ; _la tentative de domestiquer toute l'information et la mise en oeuvre des moyens énormes de pression idéologique pour faire admettre l'inéluctabilité de la crise et de l'austérité,jouer de l'inquiétude pour l'emploi,et dénaturer la lutte de la CGT et de toutes les forces démocratiques; _l'extension des méthodes plus perfectionnées d'exploitation sous couvert d'une prétendue participation ou d'une organisation différente du travail; _la division entre travailleurs de diverses catégories; _la tentative de mettre en selle la collaboration de classe comme une institution permanente (accords séparés, collusion dans les organismes paritaires,concertation avec le gouvernement,utilisation abusive de l'information officielle et de la formation professionnelle); _l'attaque généralisée contre les libertés syndicales et le droit de grève,les mesures de répression arbitraires et illégales,l'emploi de la force policière,des milices privées armées,contre les grévistes dans les entreprises. § c'est aussi dans ce cadre qu'il faut placer le recours par certains patrons,avec la complicité et le soutien direct du pouvoir,à des syndicats maison,des officines patronales comme la CFT,des entreprises de louage d'hommes de main employant des méthodes fascistes. § loin d'être un signe de force,ces pratiques sont un signe des difficultés de la bourgeoisie. § elles constituent néanmoins un grave danger pour les libertés.elles s'inscrivent dans un processus de renforcement du système autoritaire .c'est pourquoi elles doivent recevoir les ripostes immédiates et énergiques qui s'imposent,et susciter un grand mouvement de lutte pour la démocratie. § c'est dans ce cadre qu'il faut placer le recours,pour une partie du patronat avec la complicité et parfois le soutien direct des milieux du *pouvoir ,aux syndicats maison CFT dont le caractère d'officine patronale et les méthodes ont été dévoilés par la CGT. § mais ils font un mauvais calcul en misant sur une quelconque résignation des travailleurs.ils ne tiennent pas compte du mécontentement accumulé ni de l'état d'esprit né du progrès des forces de gauche,ni des conséquences que tirent les travailleurs de toutes les injustices, de tout ce qui témoigne de l'incapacité du système à résoudre les problèmes sociaux les plus élémentaires. § les luttes syndicales ont connu,en plusieurs occasions,des périodes particulièrement intenses.elles ont mis en avant des revendications d'une ampleur et d'une portée nouvelles. § depuis l'aggravation de la crise,bien des actions et des grèves d'envergure ont témoigné,d'une combativité parmi l'ensemble des travailleurs et particulièrement dans la jeunesse,qu'il faut considérer comme l'indice d'un état d'esprit significatif du monde du travail. § toutes les manoeuvres,tous les procédés employés pour détourner les salariés de la lutte sont voués à l'échec, inadaptés aux conditions nouvelles,à condition de recevoir la riposte appropriée. § car il n'est pas vrai que la crise,le chômage,l'inflation soient une fatalité $: ils sont un produit du système capitaliste et de la domination des monopoles. § il n'est pas vrai ,que l'austérité pour les travailleurs soit inévitable. § il n'est pas vrai,que le gouvernement s'attaque aux inégalités sociales. § il n'est pas vrai,que les mesures patronales et giscardiennes soient les seules possibles. § au contraire,même dans les conditions actuelles,il est possible d'imposer d'autres mesures pour combattre l'inflation et le chômage et d'engager l'action avec l'immense majorité des travailleurs. § c'est parce qu'ils le ressentent que les travailleurs n'ont cessé de mener des luttes importantes.mieux ils en auront conscience et plus énergiquement encore ils défendront leurs intérêts,avec succès. § le programme d'action soumis au 39ème *congrès précise l'ensemble des objectifs revendicatifs essentiels de la CGT pour la période à venir. § parmi ces objectifs,il en est un certain nombre qui ont un caractère d'urgence et une portée générale qui sont à la base des luttes actuelles. § dans le contexte de la crise économique,la défense des conditions de vie et de travail par les revendications syndicales est étroitement liée à l'action pour des mesures économiques capables de combattre la crise et de s'attaquer à ses causes afin d'assainir l'économie et d'assurer son développement. § les revendications concernent en particulier : les salaires .. _garantie du pouvoir d'achat pour tous par l'échelle mobile et progression avec des différenciations allant dans le sens d'une remise en ordre des systèmes de rémunération; _SMIC à 1700F par mois pour 40 heures hebdomadaires; _relèvement des prestations sociales et familiales, des pensions et retraites et allocations de chômage total ou partiel. l'emploi .. _une politique de développement économique créatrice d'emplois; _le droit et les moyens de discuter du bien fondé des décisions de licenciements et de fermetures d'entreprises avec la possibilité d'instances de recours avec effet suspensif; _l'interdiction de tout licenciement sans reclassement préalable équivalent. § dans les conditions présentes,deux mesures longtemps refusées prennent une importance et une urgence particulières $: _le droit à une retraite pleine à 60 ans pour les hommes et à 55 ans pour les femmes,avec 75% des éléments du salaire; _la semaine de 40 heures en 5 jours partout,sans réduction de salaire et dans les plus brefs délais. les conditions de travail exigent un ensemble de mesures pour $: _limiter les cadences,embaucher en nombre suffisant, _protéger la santé et la vie des travailleurs, _élever l'intérêt,la responsabilité,la qualification du travail avec des classifications et des salaires correspondants, _assurer des garanties d'accès à la formation et à la promotion professionnelles. les libertés syndicales.. cessation immédiate des atteintes aux libertés syndicales et au droit de grève et garanties légales contre ces pratiques; _sanctions judiciaires contre toutes les violations de ces libertés et contre l'emploi de la force contre les travailleurs; _extension des libertés syndicales,des droits démocratiques des travailleurs et des moyens attribués pour leur exercice dans les entreprises et dans la vie publique. les discriminations de toutes sortes doivent être supprimées et toutes tentatives de les maintenir sanctionnées. une véritable réforme de la fiscalité allégeant la charge des salariés et frappant le *capital . la sécurité sociale doit être rendue aux travailleurs et les mesures consécutives à la politique de démantèlement poursuivie par le *pouvoir et le *patronat doivent être abrogées. § l'indexation des allocations ,rentes et pensions sur la base d'un indice de prix négocié par les organisations syndicales. § les mesures économiques immédiatement nécessaires visent principalement à assurer un développement suffisant et équilibré de la production,combattre l'inflation et la vie chère,sauvegarder l'emploi et rééquilibrer les échanges.c'est pour atteindre ces buts qu'elles doivent s'attaquer aux privilèges ,aux profits et aux moyens de domination des grandes sociétés capitalistes. § énoncées précisément dans le programme d'action du 39ème *congrès ,elles comportent : § contre l'inflation et la vie chère $: _des réductions de TVA,le blocage temporaire de certains prix et tarifs publics,la réduction et le contrôle des bénéfices ainsi que la limitation du crédit pour les grandes sociétés,la défense de l'épargne populaire. § pour l'emploi $: _une politique de développement créatrice d'emplois fondée sur un solide marché intérieur développé, notamment par l'amélioration du pouvoir d'achat,une politique industrielle s'appuyant sur le secteur public, un développement des équipements collectifs améliorant les conditions d'existence,un développement régional réel. § pour l'équilibre des échanges extérieurs $: _un développement diversifié,vers tous les pays et notamment les pays socialistes et du Tiers-Monde , des échanges commerciaux et de la coopération technique et scientifique en les fondant sur l'intérêt mutuel, le contrôle des mouvements de capitaux et des investissements étrangers en France . § pour assurer les besoins en énergie $: _des contrats de type nouveau avec les pays producteurs de pétrole,l'arrêt immédiat des fermetures de puits de mine et un plan d'augmentation de la production charbonnière, l'utilisation de l'énergie hydraulique,marémotrice, géothermique,la maîtrise technologique,la protection de l'environnement et la garantie de l'approvisionnement en combustible pour les centrales nucléaires,la suppression des privilèges des sociétés pétrolières et la nationalisation immédiate des groupes pétroliers français,le développement de la recherche sur les sources de l'avenir. § ces revendications correspondent à des besoins impérieux et justifiés.elles constituent des éléments importants de réponse aux problèmes économiques et sociaux actuels en favorisant l'emploi et la lutte contre l'inflation.elles répondent à l'intérêt national. § si le *pouvoir et le *patronat en tenaient compte, des difficultés pourraient être atténuées. § mais il faut s'attendre pour l'essentiel à une résistance acharnée de leur part,car telle est leur nature de classe et telles sont les exigences des intérêts du grand capital monopoliste. § l'action revendicative de masse est et sera nécessaire pour obtenir chaque amélioration. § la réduction du pouvoir d'achat des salaires,les pertes dues à la réduction d'activité,le chômage total et partiel, la misère qui gagne un grand nombre de foyers de travailleurs,loin d'engendrer la résignation,se traduisent par le mécontentement et la colère,et une conscience plus élevée de la responsabilité de la politique du pouvoir. § le patronat et le gouvernement poussent chaque conflit à l'extrême tension. § mais la tendance principale est constituée par la combativité,l'endurance exceptionnelle des travailleurs, le nombre et la durée des grèves en même temps que par la recherche des méthodes d'action les plus efficaces,les mieux adaptées. § il est possible,par l'action,d'imposer des succès marquants comme maints exemples l'ont déjà démontré. § l'intransigeance gouvernementale et patronale conduit à une montée des luttes sociales,susceptibles d'atteindre une grande envergure. § faire échec à la politique d'austérité pour les travailleurs, de privations pour beaucoup,implique une grande ténacité dans la lutte. § il s'agit d'une bataille de longue haleine et d'envergure dans laquelle s'allient les actions multiformes et incessantes dans les entreprises et des mouvements coordonnés de divers types $: au plan professionnel ou au plan interprofessionnel selon la nature des revendications essentielles;parfois au niveau local ou départemental,parfois par de grandes initiatives d'ampleur nationale. § dans tous les cas,parmi les conditions nécessaires à la conduite des luttes,l'information de l'opinion publique et la recherche de son soutien sont indispensables. § ce sont les circonstances,les situations concrètes qui conduisent à adopter les initiatives qui conviennent le mieux dans chaque cas. § et c'est l'ensemble de ces luttes aux aspects diversifiés, souvent très décentralisées et parfois puissamment regroupées qui constitue un mouvement revendicatif rassemblant,sur toute une période,des forces de plus en plus grandes capables d'imposer non seulement des reculs dans telle ou telle entreprise ou branche mais au patronat et au gouvernement pour les objectifs communs à l'ensemble des travailleurs. § les orientations du 38ème *congrès confédéral définissant les principes d'une action efficace et responsable se sont pleinement vérifiées. § l'essentiel dans la conduite de la bataille présente est, avec la persévérance,le souci plus indispensable que jamais de la plus large démocratie $: démocratie avec les syndiqués qui doivent jouer leur rôle,démocratie avec l'ensemble des travailleurs,pour tenir le plus grand compte de leurs besoins,de leur état d'esprit,définir avec eux à toutes les étapes de la lutte et rechercher la convergence dans les objectifs et les méthodes d'action. § les militants et les organisations de la CGT ont à faire preuve d'audace pour se placer,de la sorte,résolument à la tête des luttes avec esprit d'initiative,de décision et d'unité. § c'est dans cet esprit que la CGT et la CFDT ont pris, dans toute la dernière période des initiatives d'action et animé le développement des luttes. § l'accord conclu le 26 juin 1974 entre les deux centrales sur les objectifs communs,les méthodes de l'action et le renforcement de l'unité d'action a représenté un progrès considérable dans les relations confédérales.il a permis d'éliminer un grand nombre d'obstacles et a favorisé une amélioration à différents niveaux quoique subsistent bien des inégalités de situations. § la pratique a prouvé $: _que les divergences existant sur les questions fondamentales de l'avenir de la société ne sont pas un obstacle insurmontable à l'unité d'action pour les revendications communes et urgentes pour les travailleurs; _que les divergences sur les revendications et les méthodes de l'action,lorsqu'elles existent,sont plus facilement surmontées lorsqu'elles sont discutées clairement et franchement avec les travailleurs dont l'appui est décisif; _que la pratique de l'unité d'action sur des bases claires favorise l'établissement de rapports fraternels et loyaux,qu'elle contribue à aborder dans de meilleures conditions la discussion des divergences plus fondamentales pour tenter de les réduire.tout progrès dans ce sens facilite réciproquement l'unité d'action; _qu'une bonne et saine unité suppose la vitalité,l'activité et l'esprit d'initiative des organisations de la CGT en tant que telles. § la CGT persiste à souhaiter que l'unité d'action qui se développe avec la CFDT s'étende à la FEN et à Force Ouvrière . § mais la direction de la FEN en dépit des intentions qu'elle affirme est délibérément retournée à la collaboration avec le gouvernement en signant un nouvel accord salarial qui s'inscrit dans la politique d'austérité.la pratique de l'unité d'action avec de nombreuses organisations de la FEN est fondée sur la défense des intérêts de classe des travailleurs,la lutte contre la crise et ses conséquences,pour faire reculer le pouvoir et le patronat. § la CGT lutte pour l'unité avec la FEN en combattant les positions de collaboration de classe dans la fonction publique. § la direction confédérale de FO est devenue l'agent officiel et le symbole de la collaboration de classe. elle s'attaque directement aux travailleurs en grève et apporte systématiquement la caution de son organisation au patronat et au gouvernement. § la CGT ne peut qu'espérer un sursaut contre cette dégradation parmi les militants et les organisations de Force Ouvrière et la réalisation de l'unité d'action sur des bases de classe avec les organisations FO qui y sont prêtes. § le *congrès souligne que cela ne peut être possible que si cette organisation adopte enfin une attitude combative de défense des intérêts des travailleurs. § le renforcement et l'élargissement de l'unité d'action pour les revendications communes est toujours la question actuelle,la tâche urgente en matière d'unité.la CGT s'y emploie sans relâche.simultanément,elle ne s'est jamais résignée à la division syndicale et maintient plus que jamais son objectif de réunification syndicale.elle entend travailler à en créer les conditions. § dans cette perspective,elle a défini ses propres conceptions fondées sur le contenu de classe de son action, le caractère de masse de ses activités et la démocratie syndicale assurant la véritable indépendance d'une organisation groupant l'ensemble des salariés dans la diversité des opinions. § elle est prête à en discuter,certaine d'aller au devant du désir de la masse des travailleurs et particulièrement des jeunes. rassemblement des forces populaires pour la victoire du programme commun .. § des millions de travailleurs se persuadent,à l'expérience et par l'effort de conviction de la CGT,que si l'indispensable action revendicative permet de résister à l'agression permanente contre le niveau de vie,rien d'essentiel ni de durable ne pourra être fait sans des changements profonds dans la société. § la crise étale toute la malfaisance,les tares et les absurdités d'un système qui ne répond pas aux besoins du développement de l'humanité et qui s'avère incapable de résoudre aucun des problèmes posés par notre époque. § c'est le socialisme qui représente l'avenir de la société.cette idée continue à progresser dans l'esprit des travailleurs.la CGT qui s'est fixée pour but cette transformation décisive conduisant à l'émancipation des travailleurs,a clairement exposé ses conceptions à cet égard.son 38ème *congrès les a confirmées. elle est disponible pour la poursuite de la réflexion et de la discussion avec les travailleurs et toutes les forces intéressées à ce but. § c'est en poursuivant cet objectif et en militant pour y gagner toujours plus de travailleurs que la CGT a engagé toutes ses forces dans la lutte pour la démocratie économique et politique,pour les changements profonds qu'il faut d'urgence apporter à la société. § la conclusion du *programme commun de gouvernement entre le *parti communiste ,le *parti socialiste et le *mouvement des radicaux de gauche en a ouvert la perspective. § le soutien massif à cette alliance et à ce programme lors de l'élection présidentielle a créé une situation nouvelle. § la possibilité de faire parvenir la *gauche au pouvoir pour appliquer son programme soulève un grand espoir parmi les travailleurs. § cet espoir,pour être pleinement justifié,doit s'accompagner d'une vue lucide des conditions de la lutte pour y parvenir. § car cette même perspective provoque la profonde inquiétude des milieux dirigeants de la haute bourgeoisie et de toutes les forces de réaction qui ne restent pas passifs. § le *pouvoir regroupe toutes les forces de conservation sociale quelle que soit leur étiquette.il précipite son alignement atlantique.il renforce le caractère personnel,autoritaire du système et en particulier sa mainmise sur les principaux moyens d'information. § tout en s'efforçant de maintenir ainsi le pouvoir qui lui convient le mieux,la bourgeoisie multiplie et multipliera constamment les manoeuvres pour s'efforcer de dissocier l'alliance de la *gauche et surtout pour tenter de la vider de son contenu. § à cet effet,le pouvoir tente d'entraîner des forces de la gauche à un comportement de collaboration de classe. les campagnes anticommunistes sont destinées à diviser et à affaiblir la gauche.c'est pourquoi il est du devoir de l'ensemble des forces de gauche,syndicales et politiques, de les combattre. § car ce qui inquiète le plus le grand patronat dans l'union de la *gauche ,ce sont ses objectifs et le contenu social et économique avancé de son programme. § c'est aussi ce qui importe le plus aux travailleurs et à la CGT. § la CGT a constamment défini,dans ses *congrès et instances responsables,à partir de ses préoccupations syndicales,ses positions indépendantes quant aux perspectives de transformation de la société. § cette indépendance,conforme aux intérêts des travailleurs,ne peut pas se détacher des principes de classe et,par conséquent,ne saurait être confondue avec une quelconque neutralité. § pendant de longues années la CGT a lutté pour que se réalise l'alliance des forces de gauche sur la base d'un *programme commun au contenu fermement dirigé contre la domination des monopoles. § elle a défini,pour sa part,les objectifs qu'elle jugeait essentiels dans ce but.ces objectifs figurent toujours dans son programme confédéral. § lorsque fut conclu le *programme commun de la gauche , la CGT a fondé son soutien sans défaillance sur le fait qu'elle y retrouvait l'essentiel de ses propres objectifs. § c'est avec ces mêmes préoccupations que la CGT poursuit son action. § l'essentiel,du point de vue des intérêts de classe des travailleurs _ et par conséquent du point de vue de la CGT _ est dans l'application des mesures prévues par le *programme commun $: _pour retirer aux monopoles les moyens de leur puissance et remettre à la *nation les leviers de commande essentiels de l'économie,c'est-à-dire la nationalisation des secteurs clés et leur gestion démocratique dans le cadre d'une planification également démocratique; _pour mettre en oeuvre des mesures sociales hardies répondant aux revendications des travailleurs; _pour développer,en démocratisant l'économie,l'intervention active et la participation de la masse des travailleurs à la gestion et à la planification. § les mises au point et ajustements nécessaires du programme,qui doivent intervenir en temps opportun pour tenir compte de la conjoncture et des conditions concrètes devant lesquelles sera placée la *gauche ,ne sauraient en affecter les dispositions fondamentales, celles qui sont destinées à donner les moyens du changement réel. § loin d'être dépassé,comme le prétendent ses détracteurs, le *programme commun est plus actuel et urgent que jamais,dans son fond. § non,la crise n'est pas fatale,l'austérité pour les travailleurs n'est pas inévitable et ne constitue pas une solution. § contre le pouvoir actuel et les féodalités capitalistes qu'il s'agit d'éliminer,seules les réformes profondes contenues dans le *programme commun permettront de sortir le pays de la crise,d'assurer son développement et de résoudre d'une manière neuve et efficace les problèmes essentiels posés à la société moderne et d'abord ceux qui importent le plus aux travailleurs pour améliorer leur situation,leurs conditions de vie et de travail. § pour qu'elle devienne majoritaire,l'union de la gauche implique $: _l'action concrète contre le pouvoir pour assurer la défense des intérêts des travailleurs et la défense des libertés; _le rassemblement et l'union de tous pour la mise en échec de toutes les tentatives de collaboration de classe; _des initiatives multiples afin de gagner aux idées décisives du *programme commun des millions de consciences nouvelles et notamment parmi les salariés et de contribuer au renforcement de leur détermination pour de véritables changements. § c'est dans cet esprit et pour ces objectifs communs que la CGT souhaite voir se renforcer l'*union de la gauche . § elle travaillera pour sa part,sur la base de ses positions de classe,à gagner à ces conceptions et aux solutions fondamentales du *programme commun ,la masse des travailleurs.elle impulsera l'action commune pour des buts concrets.elle contribuera ainsi au renforcement de l'*union de la gauche et à la réalisation du rassemblement majoritaire qui assurera sa victoire et l'application de son programme. dans l'intérêt des travailleurs $: puissance,capacité d'organisation,d'initiative et d'influence de la CGT .. § défendre les intérêts des travailleurs dans une situation aussi complexe,quand la lutte de classe atteint un tel degré;les aider à s'orienter,à s'organiser pour intervenir eux-mêmes efficacement;les rassembler par millions dans la lutte pour les transformations sociales indispensables $: il est impossible d'accomplir ces tâches sans un renforcement considérable de la CGT,en quantité comme en qualité. § les travailleurs de toutes catégories et de toutes professions ne peuvent se passer d'une CGT active, vivante,présente partout,capable de faire face à ses responsabilités en toutes circonstances,ce qui suppose à la fois le recrutement systématique de nouveaux adhérents,l'exercice d'une large démocratie syndicale et la diffusion des idées de la CGT $: trois conditions indispensables au syndicalisme de masse et donc à l'efficacité de l'action syndicale. syndiquer massivement les travailleurs .. § c'est à partir de ces préoccupations que l'année 1974 a marqué une ouverture dans la voie d'un recrutement important et permanent et de la création d'un grand nombre d'organisations là où elles n'existaient pas. § les résultats obtenus en 1974,avec 308000 adhésions et 3400 bases nouvelles,sont encourageants mais ils ne représentent que le début d'une attitude nouvelle pour placer les forces organisées de la CGT en concordance avec son influence et ses responsabilités. § il s'agit,chaque année,de progresser au rythme de nombreuses centaines de milliers d'adhérents et de milliers d'organisations nouvelles. § ce résultat ne peut être atteint que par une activité de masse s'appuyant sur une prise de conscience générale de tous les militants,de tous les syndiqués et un travail systématique,organisé,dirigé par les directions syndicales aux différents niveaux. § le renforcement numérique doit s'accompagner d'un perfectionnement général du travail des organisations de la CGT $: direction collective pour assurer entièrement nos responsabilités dans tous les domaines. promotion de forces militantes nouvelles représentatives de la diversité de la CGT aux responsabilités et tout particulièrement les femmes qui prennent une place de plus en plus grande dans l'action et la vie syndicale et des jeunes gens et jeunes filles;formation de centaines de milliers de militants de toutes responsabilités. § donner à la CGT un caractère de masse dans toute sa vie et son action exige également de veiller aux intérêts de chaque catégorie de travailleurs,de comprendre leurs besoins,leurs préoccupations.cela exige de déployer un travail d'organisation et une activité spécifique qui tiennent compte de leurs revendications particulières, de leur sensibilité propre à l'égard des revendications générales et des problèmes d'ensemble de tous les travailleurs. § ce travail spécifique,pour être efficace,doit s'appuyer sur l'activité de l'ensemble des organisations de la CGT. § cet ensemble de préoccupations qui concernent toutes les organisations de la CGT à tous les échelons s'impose particulièrement dans les grandes entreprises en raison de leur place dans la vie économique et sociale,dans les luttes. développer et perfectionner la démocratie syndicale .. § c'est pour des raisons importantes que la CGT poursuit avec insistance une campagne intérieure pour le développement de la démocratie syndicale $: c'est la clé du perfectionnement des organisations de la CGT ainsi que la solution de nombreux problèmes qui s'y rapportent, l'état actuel de sa pratique au sein de nos organisations réclame qu'on poursuive avec une plus grande attention les efforts entrepris. § la démocratie syndicale consiste principalement à assurer la participation active des syndiqués à la vie de l'organisation,à la détermination de son orientation et de ses décisions. § elle suppose la plus large expression des syndiqués, l'information et la circulation des idées. § le 38ème *congrès a défini les principales conditions nécessaires à la démocratie syndicale. § plus est grande la participation des adhérents à la vie de l'organisation,meilleures sont les décisions,plus étroits sont les liens du syndicat avec les travailleurs par l'intermédiaire de ses adhérents mieux informés, plus nombreux les syndiqués qui prennent une part même modeste,au travail syndical,plus nombreux enfin ceux qui deviennent des militants. § par là,le syndicat décuple son efficacité dans son orientation,dans la mise en activité des forces indispensables pour faire face à toutes ces obligations,dans les moyens d'un plus grand recrutement,d'une meilleure promotion de cadres. § par là,il donne pleinement l'image,à tous les échelons, de la grande organisation de masse qu'est la CGT et qu'elle veut être toujours mieux,pour être "la CGT partout et pour tous" . § lorsque les militants responsables sont animés par ces préoccupations et en assimilent la portée,ils trouvent plus aisément les solutions pour y parvenir, les mesures d'organisation et le style de direction. porter la bataille des idées à la mesure de nos responsabilités .. § c'est à partir de la même préoccupation $: le caractère de masse de toute l'activité syndicale,qu'il convient d'envisager la bataille des idées. § le 38ème *congrès a lancé le mot d'ordre $: "gagner des millions de consciences" car telle est l'envergure de la bataille sociale. § c'est à des millions de travailleurs qu'il faut apporter constamment les idées,les réponses ,les réflexions, les propositions de la CGT pour qu'ils puissent se déterminer,trouver leur voie en dépit du martèlement des idées du *capital qui dispose de tous les moyens essentiels d'information. § c'est une condition absolue de l'efficacité de l'action revendicative comme de la lutte pour les changements plus fondamentaux et de l'accomplissement de toutes les tâches de la CGT. § la mettre en mesure de faire face à ses responsabilités, c'est à la fois la doter de l'organisation correspondant aux exigences de la lutte gigantesque de notre époque et assurer un rayonnement permanent et infiniment plus large à ses idées. § tout l'ensemble de l'activité d'information et de propagande de la CGT et de ses organisations doit être adapté à cette responsabilité,à cette obligation d'information, d'explication et d'éducation de masse; c'est dire qu'il convient de donner à la propagande syndicale les moyens,l'efficacité,la diversité qui correspondent à ces exigences en adoptant les méthodes modernes et en consacrant les forces nécessaires pour y parvenir. § et d'abord l'effort de diffusion de toute la presse confédérale et principalement du moyen central et permanent d'expression de la CGT auprès de l'ensemble des travailleurs : "la Vie-Ouvrière " . § ce qui vaut pour la conception du recrutement qui doit prévaloir vaut pour celle de la diffusion de "la Vie-Ouvrière". car l'organisation en masse des travailleurs dans la CGT doit aller de pair avec leur connaissance, en masse des idées de la CGT et par conséquent avec la lecture régulière de son hebdomadaire de masse. la solidarité ouvrière internationale et l'unité d'action syndicale en Europe .. § les progrès de la détente _ fait principal de la situation internationale _ sont un succès pour les travailleurs, les peuples,toutes les forces de progrès.ils traduisent le recul des positions de l'impérialisme dans le monde; les résultats,dans leur édification,des pays socialistes, qui ne connaissent ni crise,ni inflation,ni chômage, le renforcement des luttes de classe des travailleurs dans les grands pays capitalistes,les nouveaux succès du mouvement de libération nationale caractérisés par la victoire historique des travailleurs et des peuples du Viêt-Nam et du Cambodge contre l'impérialisme américain,le renforcement de l'indépendance économique et politique contre le néocolonialisme de différents pays libérés. § à cet égard,la CGT considère parfaitement légitimes les mesures prises par les pays producteurs de pétrole et d'autres matières premières pour obtenir des prix normaux.elle exprime sa solidarité à ceux qui sont engagés dans une voie démocratique et anticapitaliste. § elle agit pour la sauvegarde de la paix,la sécurité en Europe et dans le monde,la coopération internationale. § elle exige du gouvernement une politique active de paix et d'indépendance nationale. § le courant pour la démocratie se renforce.il s'est manifesté en particulier par le renversement de la dictature fasciste au Portugal et en Grèce . § contraint au recul,l'impérialisme s'acharne pourtant à préserver sa domination par tous les moyens lorsqu'il en a la possibilité $: la bestialité des généraux putschistes au Chili en est l'illustration et les menaces d'intervention militaire contre les pays producteurs de pétrole. § la CGT renforcera son action de solidarité avec les travailleurs,les syndicats,les démocrates du Chili , d'Espagne et tous ceux qui subissent la répression, le joug fasciste,le racisme à travers le monde. § la CGT poursuivra son action avec les autres forces progressistes de France pour la solidarité aux peuples du Viêt-Nam et du Cambodge . § elle se prononce pour un règlement des problèmes du Moyen-Orient qui,mettant fin à la politique agressive des dirigeants d'Israël ,restitue leurs territoires aux pays arabes,rétablisse,conformément aux décisions de l'ONU,le peuple palestinien dans ses droits nationaux et assure le droit à l'existence et la sécurité de tous les *états de cette région,y compris l'*état d'Israël . § affirmant la permanence de son attitude anticolonialiste et antinéocolonialiste,la CGT salue les victoires remportées par les peuples d'Angola ,du Mozambique et de Guinée-Bissau ,et se déclare solidaire des peuples d'Afrique en lutte pour conquérir ou consolider leur indépendance économique. § elle appuie la lutte des travailleurs et des peuples des *départements d'Outre-Mer et des *territoires d'Outre-Mer pour la liquidation du colonialisme français et l'octroi aux DOM du statut d'autonomie réclamé par les populations de ces pays. § des changements importants et positifs se produisent dans le mouvement syndical à travers le monde. § dans les pays capitalistes,frappés par la crise et où sévissent les sociétés multinationales,les travailleurs en subissent les mêmes conséquences $: inflation, chômage,attaques contre leur niveau de vie et leurs droits. § les luttes de classe s'y aiguisent partout et elles trouvent leur reflet au sein même d'organisation dont l'orientation est traditionnellement axée vers la collaboration de classe et où l'on constate la progression des idées et de la pratique d'une attitude plus combative dans la défense des intérêts de classe des travailleurs. § sur cette base,ainsi qu'en conséquence de l'évolution internationale,se développe un mouvement favorable au rapprochement entre organisations syndicales de différentes affiliations internationales et entre les centrales internationales elles-mêmes. § la CGT contribue,par ses initiatives directes et par sa participation active à l'action de la FSM,à favoriser cette évolution,pour aboutir à un vaste développement de l'unité d'action internationale pour des objectifs concrets communs répondant aux intérêts des travailleurs,de la démocratie et de la paix et par des actions effectives. § elle attache la plus grande importance au renforcement de l'influence de la FSM dont le rôle et le prestige international grandissent en raison de son action et des idées de lutte conséquente qu'elle représente.la CGT renforcera en particulier son soutien aux UIS de la FSM dont le rôle est capital pour l'organisation concrète de la défense internationale effective des intérêts des travailleurs contre les sociétés multinationales. § la CGT qui entretient de longue date une coopération fraternelle avec les syndicats des pays socialistes, entend la développer encore et contribuer à faire connaître avec objectivité la réalité et les résultats des pays socialistes qui intéressent au plus haut point les travailleurs français. § c'est naturellement en Europe que les responsabilités de la CGT sont les plus grandes.c'est aussi sur notre continent que l'on assiste à des évolutions parmi les plus importantes dans le mouvement syndical. § une première rencontre unitaire des centrales syndicales de tous les pays d'Europe ,capitalistes et socialistes, sans considération d'affiliation internationale s'est tenue en janvier 1974. § une deuxième rencontre de toutes ces centrales a eu lieu en février-mars 1975.des perspectives concrètes existent pour que s'instaurent au-delà des relations bilatérales,des relations multilatérales,collectives, sans discrimination pour étudier des problèmes syndicaux, économiques et sociaux d'intérêt commun. § la CGT y attache une très grande importance et entend y coopérer de son mieux,dans un esprit constructif de compréhension mutuelle.elle considère qu'il est nécessaire et possible d'établir des rapports et une coopération suivis entre toutes les centrales des pays d'Europe , quel que soit leur régime économique et social. § en Europe occidentale il est urgent d'aller de l'avant.dans tous ces pays,les travailleurs se heurtent à la même situation économique,à des politiques gouvernementales et patronales similaires et subissent le poids des sociétés multinationales. § au sein de la CEE,qui s'est avérée incapable de promouvoir une véritable politique sociale malgré les promesses réitérées,les travailleurs sont appelés au "partage des sacrifices" et subissent les mêmes méthodes d'austérité.ils se heurtent à l'emprise accrue des grandes féodalités financières et industrielles de chaque pays et internationales,notamment américaines. § la coopération syndicale est urgente,pour des initiatives communes dans les institutions de la CEE,pour démocratiser ces institutions.cette coopération est nécessaire pour promouvoir une Europe antimonopoliste, démocratique et pacifique. § au-delà des problèmes propres aux pays membres de la CEE,se pose avec acuité la recherche de l'unité d'action entre les syndicats de tous les pays d'Europe occidentale . § la constitution de la CES a représenté un événement nouveau.son ouverture aux centrales affiliées à la CMT (dont la CFDT) puis à la CGIL marque un progrès. § si l'évolution unitaire est le trait dominant,il n'en reste pas moins que demeurent encore dans certaines centrales des attitudes héritées de la guerre froide qui maintiennent des blocages artificiels. § la CGT souhaite participer à la CES dans un esprit constructif et réaliste.elle ne saurait évidemment admettre des conditions discriminatoires d'aucune sorte. § de la même manière qu'elle trouve naturel que les organisations affiliées à la CISL ou à la CMT aient conservé leur affiliation internationale,elle entend conserver librement son affiliation à la FSM, sans aucune espèce de "distance".la CGT entend être un partenaire syndical loyal,sérieux mais égal en tous points. § des tâches urgentes et communes sollicitent les organisations syndicales en Europe occidentale .les revendications essentielles de défense des intérêts des travailleurs sont communes.sous une forme ou sous une autre,il faut faire face ensemble avec tout l'esprit de compréhension nécessaire.il faut développer des initiatives d'action unitaires;le plus tôt sera le mieux. conclusion .. § l'année 1975 est celle du 80ème anniversaire de la *confédération générale du travail . § dès sa création,la CGT a inscrit dans ses statuts les orientations essentielles qui guident aujourdhui sa vie et son action. § organisation de masse ouverte à tous les salariés, elle affirmait en 1895 la nécessité de la lutte pour défendre leurs intérêts de classe et son but $: la suppression de l'exploitation des salariés par les patrons. § depuis cette période,la CGT a été au coeur des luttes et de l'histoire du mouvement ouvrier, du mouvement syndical,et de l'histoire de la France tout particulièrement lors du *front populaire , pendant la *résistance à l'occupant nazi,et dans les années qui ont suivi la *libération . § les connaissances,la conscience,l'expérience historique acquises dans les luttes de classe,dans la vie nationale, dans la solidarité internationale et les rapports avec le mouvement syndical du monde entier ont profondément transformé la CGT en conservant le meilleur de ses orientations initiales. § au cours des trente années qui ont suivi la deuxième guerre mondiale,la CGT a connu les épreuves de la scission et de la guerre froide,la lutte contre le colonialisme français,le combat entrepris dès le début contre la mainmise des monopoles sur l'*état et contre le pouvoir personnel en France . § des éléments historiques nouveaux sont apparus dans ce combat. § l'unité d'action entre la CGT et la CFDT est devenue un élément important de la vie et des luttes syndicales. § mai 1968 a été le premier grand affrontement à l'échelle nationale entre les travailleurs et le pouvoir des grandes sociétés capitalistes.mouvement revendicatif,il posait par sa dimension même le problème d'un changement radical de politique et de transformations profondes dans la société.il a servi de révélateur de la crise.depuis, l'approfondissement de celle-ci fait apparaître davantage que c'est tout le système actuel,le capitalisme monopoliste d'*état ,qui est en cause. § l'*union de la gauche sur le *programme commun , voulue par la CGT et les succès considérables qu'elle a remportés offrent aux travailleurs et à la France la perspective proche de profondes réformes démocratiques et d'un progrès économique et social qui peuvent,si la réussite de cette expérience est réalisée,gagner la grande majorité des travailleurs et du pays à l'idée de la transformation socialiste de la société. § cette perspective se situe dans un monde en pleine évolution et transformation,et ce contexte contribue à la rendre possible. § le capitalisme est,au sein même des grands pays les plus développés,dans une crise profonde qui durera; le socialisme progresse et se construit,le colonialisme direct est en voie de liquidation complète,et les pays du Tiers-Monde luttent pour leur indépendance économique. plusieurs régimes fascistes sont tombés et l'impérialisme est en recul. § cette évolution est le résultat d'une lutte longue et difficile menée par les travailleurs,les forces progressistes et les peuples du monde entier.la classe ouvrière,dans chaque pays et à l'échelle internationale a toujours été l'élément le plus solide et le plus résolu dans le combat pour la démocratie,la paix,l'indépendance des peuples et le progrès.dans les heures les plus difficiles elle n'abandonne pas la lutte. § la CGT est consciente d'avoir,pour sa part syndicale et nationale,contribué à ce mouvement historique dans le monde entier,au long des 80 ans de sa propre histoire.elle reste et restera fidèle à sa mission,conforme aux intérêts et au rôle de la classe ouvrière et de l'ensemble des travailleurs. programme d'action .. l'action pour la satisfaction des grands objectifs revendicatifs .. § dans une période marquée par la crise profonde du système capitaliste et la volonté du pouvoir de renforcer par tous les moyens la puissance des groupes financiers et industriels les plus importants,la politique du gouvernement et du patronat est fondée sur une accentuation de l'exploitation capitaliste.l'inflation constitue un moyen d'accentuer et de généraliser cette exploitation. § peser sur le pouvoir d'achat,limiter sa progression, constitue l'objectif avoué du patronat et de l'*état patron. pouvoir d'achat .. salaires .. § dans ces conditions,le problème des salaires et du pouvoir d'achat est plus que jamais la préoccupation première et permanente des travailleurs et du mouvement syndical,parce qu'il détermine,dans une mesure décisive, le niveau de vie du salarié et qu'il est l'enjeu de la lutte quotidienne avec le capital.la progression du pouvoir d'achat représente un moyen efficace pour assurer le plein emploi et le développement de l'économie. § la CGT développe son action conjointement pour $: _l'augmentation des salaires compte tenu,tout à la fois, de leur niveau scandaleusement insuffisant pour certaines catégories et dans certains secteurs professionnels et de l'écart qui s'est creusé,en général,entre les salaires et les prix; _la garantie du pouvoir d'achat s'appliquant aux salaires ainsi revalorisés; _la progression du pouvoir d'achat; _la remise en ordre des salaires et systèmes de rémunération. garantie du pouvoir d'achat des salaires .. § la poussée inflationniste que l'on observe dans notre pays conduit naturellement les travailleurs à revendiquer des mesures de protection de leur pouvoir d'achat. § la garantie effective du pouvoir d'achat des salaires, pour tous les salariés,suppose l'établissement d'un véritable système national et interprofessionnel d'échelle mobile,assurant périodiquement et à intervalles rapprochés le relèvement automatique des salaires et traitements,en fonction des hausses des prix intervenues,avec compensation pour les pertes subies dans la période antérieure. § elle suppose aussi la suppression dans la législation des interdictions ou limitation des clauses d'indexation. § l'évolution du coût de la vie doit être établie par un nouvel indice reflétant la réalité des prix,qui doit être élaboré en accord avec les organisations syndicales et familiales. progression du pouvoir d'achat des salaires .. § la progression du pouvoir d'achat doit permettre la satisfaction des besoins nouveaux qui apparaissent comme des exigences de la vie à l'étape actuelle de la société, pour toutes les catégories de travailleurs. § elle est un impératif du développement économique et social de la *nation et contribue à assainir la situation de l'emploi. § cette progression se justifie pleinement par l'ampleur des profits capitalistes,le développement du revenu national,les progrès de l'économie et l'accroissement considérable de la productivité du travail;elle doit être assurée quelle que soit l'évolution de la situation économique. § le pouvoir d'achat des salaires de tous les travailleurs doit progresser. § cette progression,plus importante pour les bas et moyens salaires,donc différenciée,doit être négociée au niveau des branches professionnelles et des entreprises,et pour tous les secteurs d'activité,public et privé. § cette progression différenciée doit s'inscrire dans une politique de remise en ordre des systèmes de rémunérations, ramenant les classifications et coefficients à un nombre raisonnable avec,entre deux coefficients successifs, des écarts significatifs,revalorisant la hiérarchie des catégories ouvriers employés et techniciens et tendant à réduire l'écart hiérarchique réel par un resserrement vers le haut. remise en ordre des salaires et des systèmes de rémunérations .. § cette remise en ordre,qui s'inscrit dans notre objectif de statut unique du manoeuvre à l'ingénieur, doit être établie en fonction des principes suivants $: _établissement,dans chaque branche,d'une grille nationale unique de classifications et de salaires garantis,couvrant toutes les catégories de salariés,du manoeuvre au cadre,et s'appliquant à tous,sans discrimination d'aucune sorte. _ces grilles uniques,nationales et professionnelles, devront comporter une définition des classifications, tenant compte des changements intervenus dans tous les domaines (scientifiques,techniques,technologiques) des diplômes,de la place et du rôle des hommes dans le processus de production.ces définitions se référeront aux connaissances acquises par le travailleur,qu'elles soient sanctionnées ou non par un diplôme,à l'expérience qu'il possède,aux initiatives qu'il peut prendre et aux responsabilités qui lui incombent. _les barèmes nationaux de salaires garantis seront calculés,pour chaque classification et coefficient correspondant par rapport à une valeur de point unique, affectée au coefficient 100.ces salaires garantis par conventions collectives et accords devront exclure toutes les primes et représenter l'essentiel de la rémunération. § la réalisation de ces dispositions essentielles suppose $: _la suppression de tous les systèmes de rémunération basés sur les études de postes; _l'intégration dans le salaire garanti des primes aléatoires ayant le caractère de fait d'un complément de salaire ou portant atteinte à la dignité des travailleurs; _l'élimination des disparités existantes entre des salariés de même qualification; _la suppression des abattements de zones et des disparités régionales; _la suppression de toute discrimination basée sur l'âge, le sexe ou la nationalité; _la limitation des éléments de la rémunération liés au rendement par leur intégration partielle dans le salaire garanti;leur suppression,par voie contractuelle, dans les branches et les entreprises où les conditions existent pour les intégrer en totalité dans le salaire garanti; _la garantie de la classification et du salaire,en cas de mutation ou de changement de poste de travail; _la suppression de la rémunération au rendement pour les femmes enceintes,leur classification et leur salaire antérieur leur étant garantis. § lorsqu'une partie du salaire restera liée au rendement, la partie mobile du salaire venant s'ajouter au salaire garanti devra être calculée à partir de celui-ci,d'une manière contrôlable et claire pour les travailleurs concernés,et assurer obligatoirement une rémunération supérieure au salaire garanti dans la catégorie. salaire minimum interprofessionnel .. § la CGT estime qu'il est indispensable de donner au salaire minimum interprofessionnel de croissance (SMIC) une valeur telle qu'elle constitue une véritable garantie permettant une vie décente aux salariés dont les rémunérations sont les plus faibles.c'est pourquoi,elle demande que le SMIC soit porté à 1700 francs par mois (valeur mai 75) qu'il soit mensualisé sur la base de la durée légale du travail (40 heures par semaine),que cette garantie mensuelle soit assurée à tous les salariés,en cas de réduction d'horaire au-dessous de 40 heures,et que son pouvoir d'achat soit garanti par référence à un indice des prix rénové et établi par voie de négociation. § cette garantie minimale mensuelle devra s'appliquer à l'ensemble des salariés et servir de référence à l'évolution des retraites et pensions,ainsi que des diverses allocations sociales.cette dernière mesure suppose la suppression du minimum garanti,qui sert d'indexation à plusieurs indemnités et ne cesse de se dévaloriser depuis 1970. § la CGT demande que la loi du 2 janvier 1970,portant réforme du salaire minimum interprofessionnel,soit modifiée pour que la commission supérieure des conventions collectives procède,deux fois par an,à une véritable discussion sur la progression du SMIC,dont le taux doit être fixé en tenant compte de l'avis émis par la commission. § la CGT estime,en outre,qu'il convient de rendre au SMIC le sens qu'il avait à son origine,c'est-à-dire qu'il devrait être fixé net de toutes primes ou majorations de quelque nature que ce soit. § par ailleurs,la loi doit interdire la fixation dans les conventions collectives de salaires garantis inférieurs au SMIC. mensualisation et statut unique .. § la CGT considère que la mensualisation des ouvriers, qui ne se limite pas au seul paiement au mois du salaire, n'est pas encore réalisée. § pour que cette mensualisation soit réelle,elle doit apporter les mêmes garanties à toutes les catégories de salariés,et permettre aux ouvriers de chaque branche professionnelle de bénéficier de tous les droits et avantages dont ils sont encore exclus. § cette généralisation sans restriction des droits,leurs améliorations,doivent se traduire,dans chacun des secteurs professionnels,par l'élaboration d'un statut unique national,comportant des avantages substantiels,applicable à toutes les catégories de travailleurs et trouver place dans les *conventions collectives . prestations,allocations,rentes,pensions .. § la politique de démantèlement de la *sécurité sociale engagée par le *pouvoir et le *patronat particulièrement depuis 1958 se poursuit sans relâche.après les *ordonnances de 1967 la loi sur la compensation et l'harmonisation des régimes de *sécurité sociale constitue une nouvelle et grave atteinte à la *sécurité sociale .le plan de démantèlement de cette institution,fondamentale pour les travailleurs,est progressivement réalisé. § cette politique a pour conséquence une dévalorisation continue des prestations et des services rendus aux assurés,allocataires et pensionnés.compte tenu de l'inflation ceux-ci connaissent une dégradation constante de leur pouvoir d'achat. § face à cette situation,la CGT revendique en tout premier lieu le relèvement automatique et périodique des allocations,rentes,pensions et retraites,en fonction de la hausse des prix enregistrée par un nouvel indice élaboré en accord avec les organisations syndicales et familiales. § la CGT exige $: pour les prestations sociales et les rentes $: _ le remboursement à 80 et 100% des dépenses de santé, y compris celles résultant de l'interruption de grossesse, remboursement garanti par une *convention médicale issue d'une véritable négociation entre les médecins et les représentants des assurés sociaux; _l'exonération totale du ticket modérateur pour la longue maladie,les personnes âgées et les enfants de moins de six ans,première étape vers la gratuité des soins; _l'extension du tiers payant supprimant l'avance d'argent pour l'hospitalisation,la pharmacie,les soins dentaires,les analyses et examens de laboratoire; _la fixation de l'indemnité journalière maladie et de la pension d'invalidité 2ème catégorie à 75% du salaire avec un minimum égal à 80% du SMIC.s'agissant de l'indemnité journalière versée à la suite d'un accident du travail ou d'une maladie professionnelle,elle devrait être portée à 100% du salaire; _l'établissement d'un minimum de ressources égal au SMIC pour les handicapés qui travaillent et à 80% du SMIC pour ceux dans l'incapacité de travailler. pour les prestations familiales $: _afin de rattraper les retards accumulés par les *allocations familiales ,la CGT demande qu'elles soient revalorisées immédiatement de 30% et que leur progression soit assurée en fonction de l'évolution des salaires; _elle exige leur versement aux travailleurs immigrés dans les mêmes conditions que celles requises pour les nationaux,quel que soit le pays de résidence des familles; _elle se prononce pour une refonte du système des prestations familiales,notamment par $: _la fusion du salaire unique et des allocations familiales, _l'attribution de la prestation dès le premier enfant sans aucune discrimination et sans conditions de ressources; _elle revendique l'attribution aux femmes salariés d'une indemnité de garde pour les enfants de moins de trois ans quel que soit le mode de garde adopté. § pour les pensions et retraites $: les travailleurs retraités connaissent des conditions de vie très difficiles résultant du trop faible niveau des retraites et de leur insuffisante progression face à l'évolution du coût de la vie.pour ces raisons et aussi parce que pour la CGT il est fondamental de reconnaître le droit à la retraite dans des conditions permettant de vivre décemment,elle exige $: _une retraite égale à 75% de tous les éléments de la rémunération,avec un montant minimum égal au SMIC,à 60 ans pour les hommes et 55 ans pour les femmes et les salariés effectuant des travaux pénibles ou insalubres; _une pension de reversion fixée,pour tous les secteurs, à 75% de la pension principale; _la suppression des restrictions interdisant le cumul d'une pension propre et d'une pension de reversion; _la revalorisation des pensions et retraites en fonction de l'évolution réelle du coût de la vie et de la progression des salaires; _le paiement mensuel et d'avance des pensions et retraites; _la reconnaissance pour les travailleurs immigrés de droits identiques à ceux des travailleurs français,quels que soient leur origine et le pays de résidence des familles. § l'amélioration de la situation des retraités passe également pour un très grand nombre d'entre eux par une juste progression des retraites complémentaires,progression qui doit tenir compte ,elle aussi,de l'évolution du coût de la vie et de celle des salaires. § la satisfaction de ces revendications essentielles qui doit permettre d'accorder à tous les salariés en activité ou retraités,un meilleur système de protection sociale,ne peut résulter de transferts financiers entre catégories.elle suppose que le problème du financement de la *sécurité sociale fasse l'objet d'un réexamen d'ensemble dans le respect de ce principe et dans le cadre d'une négociation avec les organisations syndicales.la réforme du financement comporte notamment pour la CGT $: _la suppression des charges indues et des transferts effectués au détriment de la sécurité sociale; _le déplafonnement progressif des cotisations; _la nationalisation de l'industrie pharmaceutique qui permettrait de réduire les coûts et les dépenses de l'assurance maladie en supprimant les gaspillages et en réduisant le nombre des produits; _la suppression et la réduction du taux de la TVA sur les biens et services de santé ouvrant droit aux prestations de *sécurité sociale . § de telles dispositions doivent s'inscrire dans le cadre d'une véritable réforme démocratique de la *sécurité sociale restituant aux représentants élus des assurés la gestion de leur régime,fixant de façon satisfaisante la participation budgétaire de l'*état et créant les conditions d'une harmonisation concertée des différents régimes dans l'intérêt de leurs bénéficiaires. § s'agissant des retraites complémentaires ,la CGT réclame $: _un réexamen du financement des régimes permettant à ceux-ci,au moyen notamment d'une meilleure participation patronale,de faire face aux impératifs d'évolution des retraites en liaison avec celle du coût de la vie et aussi de l'abaissement de l'âge de la retraite; _l'harmonisation des règlements,la coordination entre les différents systèmes en vue de rendre possible leur unification dans le respect intégral des droits individuels et des droits collectifs acquis; _la démocratisation des *institutions de retraites complémentaires à la gestion desquelles les retraités doivent être associés. la fiscalité .. § le système fiscal actuel représente par son caractère de classe une des injustices les plus flagrantes du régime.les exonérations et avantages substantiels,accordés au cours des dix dernières années aux grandes sociétés et aux gros porteurs de capitaux,ont été compensés par un alourdissement de la charge fiscale supportée par les salariés. § très durement frappés par la TVA et les impôts indirects qui atteignent fréquemment l'intégralité des ressources familiales,converties en dépense de consommation, les ménages de salariés en activité ou retraités sont en nombre croissant assujettis à l'impôt sur le revenu,celui-ci évoluant plus rapidement que les salaires.ainsi,les foyers d'ouvriers et de retraités sont de plus en plus nombreux à acquitter cet impôt.les familles de cadres moyens ou supérieurs,et plus généralement celles où les femmes travaillent,supportent,du fait de sa forte augmentation,une charge fiscale très lourde.pour une grande partie des salariés,le poids de la charge fiscale, liée à la stagnation,voire à la diminution ,des prestations familiales et sociales,aboutit à une régression de leur pouvoir d'achat global. § pour ces raisons,la CGT se prononce en faveur d'une refonte démocratique de l'ensemble du système fiscal. cette refonte devrait reposer sur quelques grands principes essentiels $: _une répartition différente entre les différents impôts afin notamment de réduire la part résultant de la TVA, d'assurer un meilleur rendement de l'impôt sur les sociétés et une imposition du capital; _une plus juste connaissance des revenus de toutes les catégories de contribuables; _des conditions d'imposition différentes pour les revenus du travail,les revenus du capital et les revenus mixtes, la rémunération de la force de travail ne pouvant par exemple être comparée aux revenus du patrimoine foncier acquis sans effort. § dans ce cadre la CGT se prononce pour substituer au système du quotient familial un dispositif de réduction fixe étudié de manière à tenir compte des charges réelles de famille. § dans l'immédiat la CGT exige l'adoption des mesures qui suivent : impôt sur la consommation $: _la réduction ou la suppression sur les produits alimentaires et pharmaceutiques,les biens et services d'intérêt social. la répercussion intégrale dans les prix de ces dispositions fiscales doit être assurée par des mesures de contrôle. impôt sur le revenu $: _une refonte complète du barème assurant l'exonération des revenus inférieurs au SMIC et allégeant l'imposition pour les petits et moyens salariés; _la révision annuelle du barème en fonction de l'indice des prix reconnu par les organisations syndicales; _le relèvement de la déduction pour frais professionnels de 10 à 15% avec plafonnement.cette mesure étant justifiée par l'aggravation et la multiplication de ces frais.l'indexation du plancher de déduction des frais professionnels sur les prix; _l'institution d'une réduction spéciale de 15% sur les revenus des retraités avec établissement d'un plafonnement; _dans l'attente de l'attribution aux femmes salariées d'une indemnité,prenant en compte les frais résultant de la garde des enfants en bas âge,la déduction des frais des revenus imposables; _pour les jeunes salariés effectuant leur année de service militaire,exonération de l'impôt sur les revenus de l'année précédant celui-ci;possibilité de reporter le paiement des impôts et des tiers provisionnels dûs pour l'année suivant le service militaire;possibilité d'étalement du paiement de l'impôt pour certains salariés ayant des revenus irréguliers ou intermittents. § la CGT rappelle son opposition au paiement de l'impôt sur le revenu par le système de la retenue à la source,que le *gouvernement essaie d'introduire en partant du paiement mensuel de l'impôt.ce système en effet ,ne réglant aucun des véritables problèmes (poids et répartition de l'impôt) favoriserait en outre de nouveaux transferts de charge au détriment des salariés. impôts locaux .. § la fiscalité locale ne cesse de s'alourdir et elle frappe de plus en plus durement les foyers de travailleurs, même ceux ne disposant que de ressources modiques. § les modifications actuellement en cours dans ce domaine, que le gouvernement présente comme une amélioration, se traduisent au contraire par une aggravation des impôts payés par les ménages. § il est nécessaire de limiter la pression des impôts locaux sur les ménages par une réforme démocratique se situant dans le cadre d'une refonte des finances locales et entrainant une répartition plus juste,notamment entre les entreprises et les particuliers. § en contrepartie des allégements demandés,la CGT propose dans le but d'aboutir à une répartition plus équitable de la charge fiscale et d'assurer des recettes nouvelles,les mesures suivantes : § imposition des sociétés et actionnaires $: _élargissement de la base de l'impôt sur les sociétés par l'abrogation des régimes de faveur (amortissements dégressifs,provisions injustifiées,régimes spéciaux d'imposition $...); _abrogation des mesures bénéficiant aux revenus du capital (suppression du prélèvement libératoire,de l'avoir fiscal,de l'abattement,applicable aux revenus fixes $...). § imposition du capital $: _création d'un impôt progressif sur le capital et l'actif net des grandes sociétés. § lutte contre la fraude fiscale $: la CGT demande de véritables mesures de nature à mettre fin à la fraude fiscale qui se situe essentiellement au niveau des grandes sociétés,de leurs actionnaires et de leurs dirigeants. le problème déterminant étant celui de la connaissance exacte des revenus de toute nature,il est indispensable (indépendamment des mesures de publicité de l'impôt) que l'*administration dispose de moyens suffisants pour exercer sa mission de contrôle contre la véritable fraude. le droit au travail le droit à l'emploi,sa garantie,l'indemnisation du chômage .. le droit à l'emploi .. § la politique économique et sociale actuelle aggrave l'insécurité de l'emploi et le chômage. § les moyens fondamentaux de renverser cette tendance sont contenus dans l'ensemble du présent programme. § dans l'immédiat,la CGT se prononce à nouveau en faveur de mesures générales efficaces permettant d'améliorer sensiblement la situation de l'emploi $: _progression du pouvoir d'achat (stimulant pour l'économie); _avancement de l'âge ouvrant droit à la retraite; _réduction du temps de travail sans diminution de salaire et allègement de la charge de travail individuelle devant entraîner l'embauche d'effectifs supplémentaires. § ces mesures sont indissociables de la mise en oeuvre d'une véritable politique de développement économique qui offrirait les débouchés nécessaires à toutes les personnes désirant occuper un emploi notamment aux jeunes et aux femmes. § _les textes légaux et contractuels sont susceptibles d'apporter certaines protections appréciables mais ne résolvent pas le problème décisif de la garantie de l'emploi et ne règlent que partiellement celui des garanties de ressources dont de nombreux salariés sont exclus. § pour atteindre ces deux objectifs,la CGT formule les revendications suivantes,pour l'ensemble des salariés des secteurs public,nationalisé et privé,quels que soient leur âge,leur sexe ou leur nationalité. la garantie de l'emploi .. § _droit à l'information complète et contrôlable faite en temps utile des salariés,de leurs représentants et des organisations syndicales sur tous les problèmes concernant l'emploi. _droit réel de discussion pour les syndicats et les représentants du personnel sur les mesures susceptibles d'entraîner des compressions d'effectifs,des licenciements ou des modifications d'emploi,envisagées par les employeurs. _droit de recours,pour les syndicats et les représentants du personnel,à des instances paritaires et à des instances juridiques habilitées à cet effet en cas de difficultés dans l'entreprise $: le recours suspend toute décision de licenciement. _interdiction de tout licenciement non accompagné d'une mesure de reclassement préalable,garantissant pleinement les droits des travailleurs et leur assurant une situation équivalente. _protections équivalentes des salariés licenciés en cas de faillite (liquidation de biens,règlement judiciaire) par la mise en oeuvre de la responsabilité collective du patronat. _réemploi obligatoire des femmes dès leur retour du congé légal d'un an pour élever un enfant et des jeunes à l'issue du *service national avec maintien des avantages acquis. _interdiction de tout licenciement prioritaire basé sur l'âge,le sexe ou la nationalité. _application intégrale et extension à l'ensemble des salariés des droits découlant des accords nationaux interprofessionnels,lois et règlements,sur la sécurité de l'emploi,la formation et le perfectionnement professionnels. _droit de contrôle (et moyens réels de l'assurer), sur l'utilisation des fonds publics alloués aux entreprises pour création ou évolution d'emplois. _suppression des contrats à durée limitée. _personnel permanent en nombre suffisant permettant d'assurer les travaux courants de l'entreprise et excluant dans ces domaines le recours à des entreprises extérieures de main d'oeuvre intérimaire ou temporaire. _révision profonde des conditions d'introduction de séjour et d'emploi de la main-d'oeuvre immigrée et prise en compte des revendications formulées à cet égard par la CGT garanties par un statut à caractère social et démocratique. _protection des immigrés contre les trafics et les abus dont ils sont victimes,quels qu'en soient les auteurs et stricte application de la loi du 6 juillet 1973 relative à la répression des trafics de main-d'oeuvre. _l'*office national d'immigration doit être le seul organisme compétent chargé du recrutement à l'étranger, de l'introduction et de l'accueil des immigrés et de leurs familles. garantie des ressources .. § lorsqu'un emploi ne peut être donné à ceux qui veulent travailler,il faut leur garantir des ressources décentes sans limitation de durée : _tout salarié privé d'emploi par son employeur et qui est inscrit comme demandeur d'emploi doit bénéficier de ressources égales à son salaire antérieur. _tous les autres demandeurs d'emploi ,y compris ceux qui recherchent un premier emploi doivent être assurés d'un minimum de ressources égal au SMIC. _garantie des ressources sur la base de l'horaire et du salaire habituels pour les salariés touchés par des réductions d'horaires. _garantie de ressources égales au salaire antérieur à tous les salariés dont le reclassement dans un emploi équivalent n'a pu être assuré. _revalorisation des allocations d'aide publique en matière de chômage total ou partiel au taux de 50% du SMIC, et élévation substantielle des plafonds de ressources. _généralisation de l'action du *fonds national de l'emploi. _généralisation de l'accord national interprofessionnel du 14 octobre 1974,sur l'allocation supplémentaire d'attente à tous les salariés victimes de licenciement. _généralisation et amélioration de l'accord national interprofessionnel du 27 mars 1972 sur la garantie de ressources aux salariés privés d'emploi de plus de 60 ans. _attribution de délais de paiement et aide en matière d'impôts,de loyer,de dettes et crédits pour les salariés et leurs familles pendant la période où ils sont sans emploi et inscrits comme demandeurs d'emplois. _suspension immédiate de toutes poursuites saisies et voies d'exécution à l'encontre des chômeurs. _cotisation ASSEDIC à la charge exclusive des employeurs. l'abaissement de l'âge de la retraite .. § alors que des centaines de milliers de travailleurs connaissent le chômage et que les jeunes sont de plus en plus nombreux à ne pouvoir trouver un emploi à l'issue de leur temps de scolarité,*pouvoir et *patronat contraignent des salariés âgés de plus de 60 ans à continuer leur activité professionnelle. § l'abaissement de l'âge de la retraite se justifie pleinement $: _pour des raisons humaines $:les statistiques font clairement apparaître que dans leur grande masse les travailleurs,et parmi eux tout particulièrement les ouvriers de l'industrie et de l'agriculture,ont une durée moyenne de vie plus brève que les autres catégories de la population,ceci étant dû notamment aux conditions de travail dont la CGT demande l'amélioration.le droit doit leur être reconnu de pouvoir bénéficier véritablement et dans des conditions décentes de leur retraite. par ailleurs,les femmes de plus en plus nombreuses parmi les salariés,connaissent dans le contexte actuel une fatigue accrue du fait de leur double fonction de travailleuse et de mère de famille,et de l'insuffisance notoire des équipements sociaux collectifs qui devraient être créés afin d'alléger leurs tâches familiales de ménagères.dans ces conditions,la possibilité doit leur être offerte,ainsi qu'aux travailleurs des professions les plus pénibles de pouvoir bénéficier d'une retraite anticipée. _pour des raisons économiques et sociales $:les emplois libérés par les travailleurs admis à faire valoir leurs droits à la retraite au taux plein pourraient être occupés par des salariés présentement en chômage.ceci apparaît plus sain sur le plan économique et plus juste sur le plan social. § pour ces deux motifs essentiels,la CGT entend faire aboutir la revendication de l'âge de la retraite au taux plein à 60 ans pour les hommes et 55 ans pour les femmes et les salariés effectuant des travaux pénibles ou insalubres, en garantissant les avantages acquis par certaines catégories des secteurs public et nationalisé. la réduction de la durée du travail .. § la nécessité d'un allègement de la charge de travail, élément essentiel de l'amélioration des conditions de travail,les besoins croissants de temps libre pour le repos,les loisirs,l'information,l'accès à la culture, l'aggravation de la situation de l'emploi,font de la réduction de la durée du travail sans diminution des salaires une revendication qu'il est urgent de satisfaire. § elle peut s'appliquer notamment à l'échelle de la semaine,par la réduction et la limitation de la durée hebdomadaire,et à l'échelle de l'année,par l'allongement des congés payés. § les engagements pris par le patronat en mai 1968 n'ont pas été tenus $: le retour à la semaine de 40 heures sans diminution des salaires n'a été rendu effectif que pour une minorité de salariés. § la durée du travail demeure très élevée dans certains secteurs et certaines entreprises,alors que se multiplient les licenciements et les réductions d'horaires entrainant d'importantes diminutions de salaires. § la durée maximale légale du travail demeure fixée à un niveau inadmissible. § en conséquence,la CGT demande $: _retour rapide et effectif aux 40 heures dans toutes les branches et pour toutes les catégories de travailleurs, avec compensation intégrale des effets de la diminution des horaires sur les salaires. _attribution à tous les salariés d'une cinquième semaine de congés payés,pouvant être prise en dehors de la période légale. _augmentation des effectifs pour permettre la réduction de la durée du travail pour toutes les catégories de travailleurs,sans accroissement de l'intensité du travail. _semaine de travail de cinq jours suivis de deux jours de repos consécutifs obligatoires. _abaissement progressif de la durée du travail en dessous de 40 heures pour les salariés dont les conditions de travail sont particulièrement pénibles. _limitation à 45 heures de la durée hebdomadaire maximale du travail .les heures supplémentaires effectuées dans cette limite et seulement dans des cas exceptionnels seront obligatoirement rémunérées comme telles et récupérées en repos compensateurs. _suppression des dérogations permanentes et du système des équivalences. _limitation de l'amplitude de la journée de travail. la formation et le perfectionnement professionnels .. § la rapidité de l'évolution technologique transforme les conditions d'exercice de l'ensemble des professions. la politique de concentration des entreprises contraint les travailleurs à des reconversions profondes.la crise aggravée du système capitaliste et la détérioration de la situation de l'emploi rendent ces demandes de conversion encore plus nombreuses et plus difficiles. § les travailleurs formulent l'exigence légitime $: _d'acquérir un savoir plus large,plus complet correspondant à l'état présent des connaissances, _de pouvoir se perfectionner afin d'être mieux garantis dans leur emploi et d'accéder à une promotion réelle, _de pouvoir se reconvertir à d'autres activités professionnelles,avec le maintien,au minimum,de leur niveau de qualification antérieure. § résultat des luttes, l'*accord du 9 juillet 1970 a ouvert aux travailleurs le droit à la formation.il a donné également aux apprentis des garanties nouvelles.les lois du 16 juillet 1971,malgré leurs insuffisances et leurs aspects restrictifs ont dû confirmer ce droit et ces garanties.cependant,la mise en application se heurte à l'attitude négative du patronat et du gouvernement qui entendent faire de ces textes des instruments au service de leurs seuls intérêts. § afin de permettre aux travailleurs du secteur privé et du secteur public d'exercer ce droit et aux apprentis de disposer des nouvelles garanties,la CGT préconise les revendications suivantes : apprentissage .. § la situation des jeunes sous contrat d'*apprentissage doit être améliorée par $: _l'augmentation du minimum légal des rémunérations des apprentis avec maintien du versement des allocations familiales aux parents (rémunération égale à 40% du SMIC pendant la durée du premier tiers de l'apprentissage,60% durant le deuxième tiers,80% pendant le troisième); _l'application ,sans dérogation,de l'horaire annuel de 360 heures dans les *centres de formation d'apprentis (horaire porté progressivement à 400 heures); _la garantie de recevoir dans l'entreprise une formation pratique complète et préalablement définie; _la reconnaissance du plein droit syndical. § les *centres de formation d'apprentis doivent être placés sous la tutelle et le contrôle directs de l'éducation *nationale . formation professionnelle continue .. § cette formation est un droit ouvert à tous les travailleurs des secteurs privé,public et nationalisé. § pour assurer la formation continue des travailleurs,la CGT pose les revendications suivantes : _des mesures sociales doivent être prises concernant $: _la généralisation et la simplification du maintien de la rémunération des travailleurs en congé formation ou des demandeurs d'emploi allant en stage, _une protection sociale complète des stagiaires $: _le remboursement intégral des frais de transport et d'hébergement, _la prise en charge intégrale par l'état ou l'entreprise du coût des stages, _les dispositions particulières permettant aux travailleuses d'accéder sans discrimination à la formation et au perfectionnement professionnels. _ des opérations de mise à niveau sont nécessaires pour certaines catégories dont l'accès à une formation et à une qualification est freiné par l'insuffisance du niveau de formation générale.ces opérations doivent relever essentiellement de l'*éducation nationale et faire l'objet d'un financement particulier. § ces actions de mise à niveau sont particulièrement nécessaires $: _pour les femmes désirant prendre un emploi ou reprendre une activité professionnelle après une interruption pour raisons familiales;ces sessions de rattrapage doivent être rémunérées; _pour les travailleurs immigrés,afin de permettre le développement de leur formation professionnelle et leur promotion sociale $: les cours d'alphabétisation et d'apprentissage du français doivent être généralisés,sur le temps de travail et rémunérés comme tel.ces actions doivent être à la charge de l'*état ,des employeurs et des pays d'origine,sous la responsabilité de l'éducation *nationale ,indépendamment des lois et des accords relatifs à la formation professionnelle continue; _pour les jeunes sans formation professionnelle $: _pour ceux qui sont sous contrat de travail,doit être rendue effective l'application des dispositions législatives prévoyant 200 heures de formation pendant le temps de travail et avec le maintien intégral du salaire (ces 200 heures devant être considérées comme un minimum), _pour ceux qui sont sans travail,il faut développer et améliorer les actions de préformation de l'*éducation nationale et de l'AFPA,et revaloriser les indemnités des stagiaires. _un développement important de l'AFPA doit être réalisé pour lui permettre de répondre sans délai aux besoins de formation des demandeurs d'emploi et de participer à la mise en oeuvre du congé formation, y compris par la création de sections mobiles opérant hors des centres,au plus près des travailleurs.l'accès des femmes et des travailleurs immigrés dans toutes les spécialités doit être rendu possible par des mesures d'adaptation des *centres de l'AFPA.le libre exercice du droit syndical doit être reconnu aux stagiaires de l'AFPA. _les établissements de l'*éducation nationale doivent être systématiquement ouverts à la formation continue, ce qui implique des moyens nouveaux et des structures appropriées (dotation supplémentaire de crédits de fonctionnement et d'équipement,création de postes d'enseignants et d'autres personnels). _la reconnaissance des diplômes,des connaissances acquises et des niveaux de qualification atteints, doit être assurée en s'appuyant sur l'inscription désormais prévue dans les clauses obligatoires des conventions collectives. _dans le secteur public,le droit des personnels à la formation doit s'exercer sans entrave. _pour les non-titulaires de l'*état ,exclus jusque-là de la formation continue,le droit doit être immédiatement ouvert et les stages doivent avoir,parmi leurs objectifs, de contribuer à la titularisation. financement .. § en ce qui concerne le financement,la CGT réaffirme sa proposition d'un *fonds national de formation et de perfectionnement,alimenté parallèlement par des versements des employeurs et des crédits d'*état . § ce *fonds serait soumis au contrôle syndical et son institution est le seul moyen d'éviter les gaspillages. § dans le système actuel,le taux de la participation patronale à la formation continue doit être portée à 2% du montant des salaires en 1976,comme le prévoit la loi du 16 juillet 1971,que le gouvernement doit appliquer. § la taxe d'apprentissage doit revenir au taux,antérieur à 1972,de 0-6% des salaires. contrôle des organisations syndicales des travailleurs .. § le contrôle syndical doit être accru sur toutes les actions de formation,aussi bien en ce qui concerne la formation initiale que la formation continue.cela implique le renforcement $: _des prérogatives des représentants des travailleurs dans toutes les instances traitant de la formation; _des prérogatives des *comités d'entreprise ainsi que des délégués du personnel en l'absence de *comité d'entreprise ; _des moyens donnés à leurs membres et à ceux de la *commission d'emploi et *formation professionnelle , (crédit suffisant d'heures rémunérées). faire appliquer et élargir .. § la CGT engage ses organisations et l'ensemble des travailleurs $: _à exiger partout l'application intégrale des dispositions contractuelles et légales,ce qui doit permettre actuellement de faire bénéficier,au minimum,un travailleur sur cinq d'un mois de formation,chaque année; _à réclamer l'élargissement de ces dispositions, notamment des clauses de l'accord interprofessionnel du 9 juillet 1970 qui peuvent être améliorées à tous les niveaux,notamment au plan des conventions collectives; _à faire accélérer l'établissement des listes de stages paritairement agréés sur des critères précis; _à poursuivre l'action à tous les niveaux,et particulièrement à celui des entreprises,pour obtenir les conditions et les moyens nécessaires au plein exercice du droit au congé formation. le respect de la vie des travailleurs .. l'amélioration des conditions de travail .. § l'aggravation des conditions de travail se généralise.elle atteint,sous des formes et à des degrés divers,toutes les catégories de salariés $: ouvriers,employés,techniciens, ingénieurs,cadres. § l'emploi des techniques nouvelles au lieu d'alléger la peine des hommes s'accompagne d'une accélération des cadences,d'une tendance accentuée à la déqualification du travail et à la parcellisation des tâches,du développement du travail en continu,de l'inadaptation des locaux de travail,de l'absence ou de l'insuffisance des moyens de protection de la santé et de la sécurité.il en découle une usure intensive des forces des travailleurs,une augmentation importante du nombre et de la gravité des accidents et maladies,situation qui contribue à aggraver l'insécurité de l'emploi,de la classification et des ressources. § les 28 millions de journées de travail perdues annuellement pour incapacités temporaires traduisent les conséquences extrêmement graves des conditions actuelles de travail sur la santé et l'intégrité physique des travailleurs. § les revendications de la CGT ont été présentées dans le document adopté le 2 février 1972 par la *commission exécutive et précisées en vue des négociations avec le CNPF.elles tendent à réduire la pénibilité du travail, à prémunir les travailleurs contre les exigences de rendement accru,à s'opposer à la déqualification et à la parcellisation extrême du travail,à obtenir une protection efficace de la santé et de la sécurité des travailleurs,à ouvrir des possibilités de promotion professionnelle. § leur satisfaction exige notamment $: _l'affectation d'un pourcentage minimum des investissements annuels à l'étude et à la réalisation de l'amélioration des conditions de travail; _la mise à la disposition des travailleurs,de leurs représentants élus,des syndicats,des moyens d'information, de contrôle,d'expression et d'intervention sur tous les sujets concernant les conditions de travail,lesquels doivent obligatoirement,sur demande des syndicats,faire l'objet de négociations aux différents niveaux. § outre la réduction de la durée du travail et l'augmentation des effectifs,éléments essentiels de l'amélioration des conditions de travail,la révision des classifications,le droit à la formation et au perfectionnement professionnels,qui trouvent sur ce plan une justification particulière,la CGT défend les revendications suivantes : § charge de travail .. la charge de travail physique ou intellectuelle doit être ramenée ou contenue dans des limites n'entrainant pas une fatigue excessive pour le travailleur. les cadences de travail notamment doivent être limitées ou réduites en conséquence. ce résultat peut être obtenu par $: _l'accroissement des effectifs,lesquels doivent tenir compte notamment des absences probables, _la limitation du nombre de pièces à produire ou d'opérations à réaliser, _la réduction du nombre de machines ou d'appareils à conduire ou à surveiller, _la réduction de la vitesse de la chaîne, _l'affichage dans les ateliers ou services des temps alloués,de la vitesse de la chaîne,des effectifs occupés, de la définition des opérations à effectuer sur chaque poste de travail ou du nombre de machines ou d'appareils à conduire ou à surveiller doit être rendu obligatoire; _toute modification ayant pour effet d'accroître la charge de travail individuelle doit être interdite; _les délégués syndicaux,du personnel et du CE,les travailleurs concernés,doivent être informés au préalable et consultés sur toutes modifications du processus de travail. § organisation du temps de travail .. _temps de repos payés en cours de journée,avec arrêt effectif,le cas échéant,de la machine ou des appareils ou de la chaîne; _mise en place,pour les travaux sur chaîne,de remplaçants en nombre suffisant pour permettre des arrêts individuels; _temps de repos supplémentaires pour les femmes enceintes et allongement à 18 semaines du congé légal de maternité; _installation de salles de repos à proximité des lieux de travail; _pour les travailleurs en équipes $: allongement du temps de pause payé et paiement,comme temps de travail,du temps total de présence dans l'entreprise; _limitation du travail en continu et en semi-continu aux seuls postes de travail où existent réellement des impératifs techniques; _compensation pour les travailleurs postés en continu ou semi-continu,des conséquences de cette forme de travail par $: l'abaissement de la durée du travail en dessous de 40 heures par $: l'introduction d'une cinquième équipe (continu) ou d'une quatrième équipe (semi-continu), l'avancement de l'âge de la retraite, l'allongement des congés payés; _organisation des systèmes de rotation des postes par discussion entre la direction et les organisations syndicales et avec l'accord des intéressés; _pour les travaux particulièrement éprouvants ou comportant des risques pour la santé,changement de poste en cours de journée,avec maintien du salaire et renforcement de la surveillance médicale; _préalablement à toute application des horaires variables ou du travail à temps partiel,établissement de garanties portant notamment sur les avantages acquis et l'exercice des droits syndicaux,ces garanties devant faire l'objet de négociations avec les organisations syndicales. formation et promotion professionnelles .. § la lutte contre les effets du caractère épuisant et asservissant du travail comporte l'exigence du droit à la formation et à la promotion pour tout travailleur, du manoeuvre à l'ingénieur,selon les aptitudes et capacités de chacun. § ce qui implique $: _la modification de l'organisation du travail de façon à en diminuer la pénibilité,à en réduire la parcellisation et à en augmenter l'intérêt et le degré de qualification; _la possibilité pour tous les ouvriers spécialisés qui en feront la demande de changer de poste de travail, après un an d'ancienneté,afin d'étendre leur expérience ou d'acquérir une polyvalence donnant accès à une qualification supérieure; _des dispositions particulières pour favoriser l'accès à une formation de base des travailleurs et travailleuses n'en ayant pas reçue; _la garantie pour tous les travailleurs de pouvoir franchir,au bénéfice de l'expérience et de l'enrichissement de leurs connaissances,les échelons dans la hiérarchie des classifications et des salaires,leur assurant ainsi une carrière normale. rôle de l'encadrement .. § il importe qu'en matière de conditions de travail,les ingénieurs,cadres,techniciens et agents de maîtrise aient toutes possibilités de donner leur avis sur le plan professionnel,même lorsqu'il est en opposition avec l'orientation officielle de l'entreprise,ce qui suppose $: d'une part,les modalités d'application des garanties collectives,les protégeant contre les pressions de leurs employeurs, d'autre part,les garanties liées à leurs responsabilités sur les conditions de travail des autres salariés et d'en fixer les limites. sécurité des personnes .. § sécurité des travailleurs assurant les paiements, encaissements et transports de fonds. § toutes dispositions matérielles doivent être prises pour prémunir les travailleurs concernés contre les risques d'agressions. § les effectifs de personnel,en particulier,doivent être en nombre suffisant. l'hygiène et la sécurité du travail .. § liée étroitement aux problèmes posés par les conditions de travail,l'amélioration des conditions d'hygiène et de sécurité implique en tout premier lieu que la réglementation existante soit strictement appliquée sur tous les lieux de travail,qu'elle soit adaptée aux conditions et exigences actuelles et qu'elle évolue constamment en fonction des conditions et exigences nouvelles. § les dispositions et l'action,en matière d'hygiène et sécurité,doivent avoir avant tout un caractère préventif, ce qui suppose notamment que la sécurité soit intégrée dès le stade de l'élaboration des projets de construction, de la mise au point des méthodes de travail,de la conception et des études de machines,locaux,produits et processus de fabrication. § les organisations syndicales,les comités d'entreprises, les délégués du personnel ont pleine compétence pour l'ensemble de ces problèmes touchant aux conditions de travail.les *comités d'hygiène et de sécurité ont un rôle particulièrement important. comité hygiène et sécurité .. § à cet égard,leur efficacité doit être renforcée par les dispositions suivantes : § _institution de *comités d'hygiène et de sécurité dans toutes les entreprises et établissements industriels et commerciaux du secteur privé,comme des secteurs public et nationalisé.leurs membres doivent disposer de pouvoirs réels,notamment celui d'obtenir l'interruption du travail dans tous les cas où celui-ci présente un caractère dangereux et de saisir les juridictions compétentes. § la liberté de circulation doit leur être garantie dans tous les lieux de travail.ils doivent disposer du temps nécessaire pour l'accomplissement de leur mission et en toute hypothèse d'un minimum au moins égal au crédit d'heures des délégués du personnel. § _les membres des *comités d'hygiène et de sécurité doivent être élus par l'ensemble des salariés concernés. ils doivent bénéficier d'une protection identique à celle des délégués du personnel dans toutes les entreprises.le secrétaire du *comité d'hygiène et de sécurité doit être un représentant des travailleurs désigné par les membres élus du *comité d'hygiène et de sécurité. § _le *comité d'hygiène et de sécurité a compétence pour l'ensemble du personnel travaillant dans l'entreprise qui comprend également le personnel intérimaire et intermittent. § la responsabilité juridique en matière d'accidents du travail ou de maladies professionnelles incombe exclusivement à l'employeur.elle ne peut en aucun cas être imputée au personnel d'encadrement. § outre les conditions qui leur sont faites,les ingénieurs, cadres,techniciens et agents de maîtrise jouent un rôle important dans le développement de la sécurité au sein de l'entreprise.ils doivent pouvoir travailler en liaison avec le médecin du travail et l'ingénieur de sécurité et avoir connaissance de toutes les remarques des CHS,ainsi que des autres représentants des salariés et des organisations syndicales. § toutes dispositions,telles que le contrôle médical organisé à l'initiative des employeurs,tendant à exercer une pression sur les salariés malades ou accidentés, en vue de leur imposer une reprise prématurée du travail, sont vigoureusement combattues par la CGT et doivent être interdites. § les consignes de sécurité doivent être adaptées et traduites dans leur langue maternelle pour les travailleurs immigrés. § des stages d'information sur les questions relatives à la sécurité doivent être organisés pour les travailleurs nouvellement embauchés,le temps passé à ces stages étant considéré comme temps de travail et payé comme tel, sans imputation sur le temps du congé formation professionnelle ni sur les fonds dévolus à celle-ci. § la compétence du *comité d'hygiène et sécurité doit s'étendre sans restriction aux problèmes de la pollution $: toutes dispositions seront prises pour qu'il puisse veiller au respect des normes nationales ou internationales concernant le bruit et la teneur en produits nocifs non seulement de l'atmosphère des ateliers mais aussi des gaz,liquides et solides rejetés par l'entreprise. § dans ce domaine,la CGT dénonce vigoureusement le chantage exercé sous la forme des faux dilemnes $: usine insalubre (ou polluante) ou fermeture (ou non installation). médecine du travail .. § la médecine du travail est un élément important du système de protection de l'homme sur le lieu de travail. § il convient d'établir avec l'ensemble des parties intéressées un statut du médecin du travail. § ce statut devra notamment fixer les conditions de rémunération et définir une protection qui assurent au médecin du travail une indépendance totale à l'égard de l'employeur. _détermination du nombre des vacations du médecin du travail de telle sorte que le tiers de son temps lui permette réellement de remplir les tâches qui sont les siennes en matière de prévention de la pathologie du travail,connaissance des conditions concrètes de réalisation du travail,recherche des moyens d'améliorer l'hygiène et la sécurité. _modification du décret du 13 juin 1969,notamment en ce qui concerne la gestion des services médicaux interentreprises.les représentants élus des établissements concernés,ainsi que ceux des organisations syndicales représentatives doivent participer de plein droit à la gestion des centres médicaux interentreprises,ce qui implique $: _que leur représentation au sein du *conseil d'administration soit assurée dans des conditions leur permettant une intervention effective dans les décisions et sur l'activité des centres; _qu'ils disposent du temps,des possibilités de déplacement et des moyens d'information nécessaires à l'accomplissement de leur mandat,l'indemnisation du temps passé étant assumée par les employeurs. § le médecin du travail sera obligatoirement consulté pour toutes les questions relevant des conditions de travail,de la prévention,de l'hygiène et de la sécurité du travail. les comités techniques régionaux et nationaux .. § de par leurs attributions,les *comités techniques régionaux et nationaux peuvent prendre des mesures comblant le retard de la réglementation sur le développement des sciences et des techniques influençant les conditions de travail,de prévention,d'hygiène et de sécurité. § les conditions actuelles de composition et de fonctionnement des *comités techniques régionaux ne leur permettent pas de jouer correctement et pleinement leur rôle.il est nécessaire d'imposer $: _l'augmentation du nombre de *comités techniques régionaux et le regroupement des activités professionnelles tout en assurant aux représentants salariés le temps et les moyens d'assurer leur mandat. dispositions législatives .. § la CGT demande que tous les produits présentant un danger de quelque nature que ce soit avant d'être utilisés dans l'industrie,soient subordonnés à un visa délivré par un organisme national compétent dont il convient de débattre avec les *pouvoirs publics.le même organisme devrait être chargé de déterminer des normes nationales fixant la teneur maximale tolérable de l'atmosphère des lieux de travail en substances nuisibles,ainsi que les limites du bruit et de la radioactivité. § ces dispositions s'appliquent aux produits actuellement en usage qui entraînent des conséquences nuisibles pour la santé. _création d'une sous-commission au sein de la *commission d'hygiène industrielle chargée d'établir, de tenir à jour et de communiquer les listes de substances et agents cancérigènes à interdire dans la production,à contrôler ou à soumettre à autorisation avant utilisation. _établir pour chaque travailleur exposé à des substances et agents cancérigènes ou autres substances nocives, un livret médical mentionnant les produits dangereux avec lesquels il est en contact durant sa carrière. _la CGT demande,en outre,le renforcement du corps de l'*inspection du travail et de l'*inspection médicale qui devraient être dotés de pouvoirs accrus en matière de contrôle et de sanction à l'encontre des employeurs violant les règles de sécurité. les droits et libertés des travailleurs .. les droits .. § l'action de classe a libéré le travailleur d'un certain nombre de contraintes imposées par le patronat dans l'entreprise capitaliste,et lui a permis de conquérir certains droits. § sans perdre de vue que ces contraintes ont leur origine dans l'exploitation capitaliste et que seule la suppression de celle-ci permettra leur disparition complète, sans perdre de vue également que des prétendus nouveaux "droits" suggérés ou offerts (telle "la participation" sous ses diverses formes),visent en fait à l'intégration du travailleur dans le système et constituent par là même une duperie,il est possible et nécessaire d'élargir les droits existants. § la CGT entend promouvoir aussi bien les droits des travailleurs pris individuellement que les droits de la collectivité des travailleurs,représentés par le syndicat et les diverses institutions existantes ou à créer,y compris dans les petites entreprises. § dans cet esprit,elle oeuvre pour une législation interdisant aux employeurs de demander au personnel d'encadrement d'exercer sur les travailleurs des pressions directes ou indirectes non relatives à l'accomplissement de l'activité professionnelle. § la CGT réclame concernant .. information .. _droit pour le travailleur d'être préalablement informé, avant toute décision,de toute mesure le concernant (qu'il s'agisse de la détermination de ses conditions de travail,de modification à son contrat de travail, de sanctions,y compris le licenciement $...); _droit de débattre (assisté s'il le désire d'un délégué syndical ou d'un délégué du personnel) avec la direction des intentions de cette dernière à son égard; _toute mesure prise en violation de ces droits,comme toute disposition dont les motivations seraient reconnues inexactes,doivent entraîner leur annulation. promotion .. _droit effectif à la promotion par la priorité absolue donnée aux travailleurs de l'entreprise en cas de poste d'une qualification à pourvoir. rémunérations .. _droit pour chacun à la connaissance des salaires de tous les membres du personnel de l'entreprise. règlement intérieur .. _suppression du règlement intérieur dans sa conception actuelle qui permet à l'employeur d'édicter souverainement des sanctions et de se rendre ainsi justice à lui-même par la voie de décisions unilatérales. information économique,consultation,contrôle .. _droit à l'information à la consultation et au contrôle sur tout ce qui concerne l'activité de l'entreprise,en priorité absolue par le canal des représentants du personnel.cette pratique permettant d'analyser l'information et de combattre,le cas échéant,tout caractère de mise en condition. _mise en place des *comités d'entreprise de tous les éléments d'informations économiques,en particulier $: _tous les documents permettant une connaissance approfondie et véridique des éléments comptables de la gestion passée et d'avenir au niveau de l'entreprise,du groupe,de la branche d'industrie sur le plan national et international. ces documents doivent être fournis dans toutes les sociétés quelle qu'en soit leur forme juridique. _toutes les informations relatives au travail et la gestion du personnel. _suppression de toute obligation de discrétion dans l'information économique. _droit à l'assistance d'un expert-comptable dans toutes les sociétés et pouvant être choisi en tout lieu. _dotation des *comités d'entreprise en moyens matériels et financiers leur permettant l'étude des questions économiques. _mise en place de *comités centraux de groupes . information syndicale .. _droit à un temps suffisant selon les besoins constatés dans chaque entreprise _et en aucun cas,inférieur à une heure par mois_pris sur le temps de travail et payé comme tel,pour participer à des réunions organisées par les syndicats,dans des locaux mis à leur disposition par l'entreprise. représentation .. _dans les grandes entreprises et dans celles où la nature du travail aboutit à la dispersion des salariés ou à leur rotation en équipes successives,augmentation du nombre des délégués du personnel,des membres du *comité d'entreprise et du nombre des délégués au CHS. § la CGT combat les tentatives répétées du patronat et du pouvoir,de mettre en place des organisations de collaboration de classe n'ayant de syndicales que le nom telle par exemple la CFT. § elle rappelle que l'une des garanties essentielles de la liberté syndicale réside dans le droit pour les seules organisations syndicales représentatives de présenter des candidatures au premier tour des élections professionnelles.afin de renforcer ce droit et pour déjouer les manoeuvres patronales la CGT réclame $: _un contrôle plus strict et une aggravation des pénalités encourues par les employeurs portant atteinte à la liberté de vote; _l'abrogation des dispositions légales,telles celles relatives aux *comités centraux d'entreprises,qui déforment la représentation proportionnelle à l'entreprise; _que seules les organisations syndicales représentatives soient habilitées à présenter des candidatures y compris au deuxième tour des élections quand celui-ci s'avère nécessaire; _que les candidats soient élus dans l'ordre de présentation de la liste. § la CGT demande également que la représentation des organisations syndicales dans les organismes paritaires,tripartites ou de caractère officiel,soit établie proportionnellement à l'influence réelle de chacune d'elle, et soit réservée aux seules organisations représentatives à l'exclusion de toute autre;qu'en conséquence il soit procédé à l'éviction des organisations telles que la CFT. les libertés .. libertés syndicales .. § amélioration et extension des dispositions de la loi du 27 décembre 1968,soit $: _reconnaissance de l'organisation syndicale et des conséquences légales de cette reconnaissance dans tous les établissements et entreprises quel que soit l'effectif du personnel; _reconnaissance de la représentation spécifique de toutes les organisations représentatives d'ingénieurs,cadres et techniciens; _révision des textes législatifs ou réglementaires restreignant le rôle des organisations syndicales de salariés; _libre accès et liberté de circulation en tout lieu de l'entreprise et à tout moment,aux délégués élus,aux délégués et représentants syndicaux; _possibilité pour les délégués représentants locaux régionaux ou nationaux des organisations syndicales représentatives d'avoir accès dans les entreprises pour y rencontrer les travailleurs, y compris là où n'existe pas d'organisation syndicale; _collecte des cotisations et diffusion des publications syndicales sur les lieux et pendant les heures de travail. § mise à la disposition des organisations syndicales d'un contingent d'heures nécessaires à leur fonctionnement attribué proportionnellement à leur influence telle qu'elle ressort des élections professionnelles. protection .. § interdiction et nullité du licenciement et de toutes les formes de répression patronale visant les élus et représentants du personnel,les salariés exerçant un mandat ou une fonction confiés par l'organisation syndicale ou exercé en son nom,et,tout salarié en raison de ses opinions,croyances ou appartenance à une organisation syndicale ou à un parti ou prononcé en violation des droits et libertés syndicales. mandat syndical .. § droit inconditionnel pour tout salarié à l'exercice d'un mandat électif et de délégué syndical,cela exige que la charge de travail de l'intéressé soit diminuée dans la même proportion que le temps qu'il doit consacrer à son travail ou qu'il soit remplacé pendant l'exercice de ses fonctions.cela exige également que les dispositions soient prises pour que l'élu des travailleurs puisse continuer à exercer son activité professionnelle. § éligibilité pour les travailleurs immigrés dans les mêmes conditions que celles s'appliquant aux travailleurs français,et levée de toutes restrictions concernant leur accès aux responsabilités de représentation,de direction et d'administration des organisations syndicales. grève .. § abrogation de toutes les restrictions à l'exercice du droit de grève,y compris celle résultant de l'utilisation abusive de la notion de "liberté du travail". § interdiction de toute retenue sur le salaire ou les primes excédant le prorata de la durée de la grève. § interdiction du lock-out,qu'il soit ou non camouflé sous l'appellation de chômage technique. libertés et informatique .. § en cas d'établissement de fichiers de renseignements, notamment informatisés par des services administratifs publics ou privés,qu'il soit interdit de recueillir et de mémoriser des informations sans rapport direct avec l'objet spécifique du fichier,et en particulier des données ou appréciations susceptibles de nuire au travailleur dans sa vie professionnelle ou de porter entrave à l'exercice des libertés individuelles ou collectives dont il est en droit de se réclamer. § institution de système de contrôle permettant de veiller à la stricte application et au respect du principe énoncé ci-dessus. l'éducation syndicale .. § étant donné le rôle et les responsabilités des syndicats dans la société moderne,l'éducation syndicale est un élément de l'éducation dans son ensemble. § son développement pose de nombreux problèmes au premier rang desquels le financement de ces activités et l'amélioration du congé éducation. § s'agissant du financement,la CGT estime qu'en premier lieu le patronat doit prendre en charge le paiement de la perte de salaire qu'entraîne l'utilisation des congés éducation.les comités d'entreprise versant,quant à eux,des bourses d'études aux bénéficiaires des congés éducation,bourses d'un montant suffisant pour couvrir les frais de séjour et les voyages des intéressés.plus globalement enfin,la subvention annuelle du *ministère du travail doit connaître une augmentation notable pour tenir compte de l'augmentation des charges,du développement important de l'ensemble des réalisations éducatives de la CGT,ainsi que de sa représentativité réelle. § s'agissant du congé éducation,des modifications réglementaires doivent intervenir pour le fractionnement de ce congé,pour l'augmentation du nombre des bénéficiaires, notamment dans les grandes entreprises,et,enfin,pour l'octroi aux centrales syndicales les plus représentatives et proportionnellement à leur représentativité,d'un contingent annuel de congés éducation de longue durée pour répondre aux besoins des éducateurs et à la nécessité de renforcer les stages de niveau supérieur. la législation du travail .. § l'application et le respect des droits des travailleurs à l'entreprise nécessitent que les instances responsables de la législation sociale disposent de moyens de contrôle et de réparation suffisants et adaptés. § en effet,les violations des droits des travailleurs prennent un aspect intolérable,du fait même de leur fréquence et de leur gravité,et appellent un certain nombre de réformes qui,au jugement de la CGT,devraient comporter les points suivants : § inspection du travail .. _augmentation sensible du nombre des inspecteurs et contrôleurs du travail qui devrait être doublé. _accroissement de leurs pouvoirs d'intervention,de contrôle et de sanction à l'encontre des employeurs,notamment par la possibilité d'intervenir devant toutes les instances compétentes,le droit de faire arrêter les machines en cas de danger flagrant et le droit de convoquer tout témoin. _extension de leur compétence à toutes les professions et à tous les secteurs d'activité. _institution de délégués salariés à l'inspection du travail, élus par les travailleurs et dotés des attributions et des pouvoirs nécessaires à l'accomplissement de leur tâche de contrôle dans les entreprises,de répression et de sanction des violations de la loi. § juridiction prudhomale .. _création obligatoire de *conseils de prudhommes dans tous les centres importants et couvrant tout le territoire national. _extension sans exception de la juridiction prudhomale à tous les travailleurs ne relevant pas de la fonction publique. _accès à l'électorat et à l'éligibilité de tous les travailleurs sans distinction de nationalité. _élection des conseillers prudhommes un jour ouvrable, pendant le temps de travail,au scrutin proportionnel sur des listes présentées par les organisations syndicales les plus représentatives. _suppression des sections et catégories en tant que telles, et liberté d'organisation interne des conseils en sections professionnelles ou chambres selon leurs besoins particuliers. _gratuité,accélération et simplification de la procédure prudhomale. _prise en charge par l'*état ,au titre du *ministère de la justice ,de la création et du fonctionnement des *conseils de prudhommes et de l'attribution d'une subvention spéciale aux organisations syndicales pour la formation de leurs conseillers prudhommes. _élargissement de la compétence des *conseils de prudhommes aux conflits collectifs d'ordre juridique; institution d'un véritable référé prudhomal. _établissement d'un statut de conseiller prudhomme garantissant le libre exercice de son activité et sa couverture contre tout préjudice,de quelque ordre qu'il puisse être. code du travail .. § une réforme profonde de la législation sociale s'impose pour la débarrasser des conceptions antisociales héritées du *code Napoléon .un *code du travail moderne doit élargir et garantir efficacement les droits des travailleurs dans les conditions actuelles de l'exploitation capitaliste. les conventions collectives .. § la garantie des droits collectifs et des revendications, imposée par l'action syndicale,nécessite des *conventions collectives efficaces. § trop souvent,ces conventions sont vidées de leur contenu,notamment en ce qui concerne les salaires. dans de nombreux cas,elles sont même inexistantes. § la CGT lutte pour de véritables conventions collectives $: _la négociation des conventions collectives,avenants et accords paritaires,doit être ouverte obligatoirement à toutes les *organisations syndicales représentatives; _les conventions collectives,avenants et accords paritaires ne doivent s'appliquer que s'ils sont signés par des organisations syndicales représentatives représentant ensemble la majorité des travailleurs concernés; _tous les travailleurs d'une même branche du manoeuvre à l'ingénieur doivent être couverts par une convention collective unique,comportant des avenants traitant les questions spécifiques qui concernent les diverses catégories.cela implique l'extension automatique de chaque convention à toutes les entreprises d'une profession déterminée; _les problèmes généraux intéressant l'ensemble des salariés doivent être réglés par des accords interprofessionnels.des conventions collectives nationales doivent couvrir toutes les branches et régler les problèmes d'ensemble du secteur professionnel; _les accords et conventions d'entreprises doivent être considérés comme des compléments aux accords nationaux ou aux conventions collectives nationales,leur objet étant de les adapter et de les améliorer; _accélération de la procédure d'extension des conventions collectives et accords,la décision devant être rendue dans un délai maximum de trois mois à dater du dépôt de la demande d'extension. § pour répondre pleinement à la protection qu'elle doit apporter aux travailleurs,toute convention collective doit couvrir dans ses dispositions l'ensemble des problèmes soulevés par l'exercice de la profession,dans le sens des revendications définies par le présent programme. tout particulièrement,elle doit assurer une véritable garantie des salaires. § la CGT s'oppose à toute disposition visant à limiter les droits syndicaux et le droit de grève,et refuse toute clause se référant à des conceptions de collaboration de classes. § conclue à la fois en fonction des conditions économiques sociales et politiques et du rapport des forces entre les salariés et le patronat existant au moment de la signature,la convention collective représente un avantage minimum pour tous,qui ne saurait être considéré comme immuable. § son contenu doit être amélioré en tenant compte des besoins nouveaux et de l'évolution du rapport des forces en présence. § aussi une action de caractère permanent est elle nécessaire pour assurer l'application correcte des avantages acquis et les préserver de toute atteinte, et conquérir des avantages et des droits nouveaux. § sur la base des principes énoncés ci-dessus,la CGT réclame l'ouverture rapide,dans toutes les branches, de négociations aux fins de conclure des conventions collectives nationales,ou,le cas échéant,de mettre à jour et d'améliorer celles qui existent. les statuts .. § les statuts des personnels sont le résultat des luttes nombreuses des organisations syndicales pour obtenir l'établissement de garanties.ils ont été acquis ou améliorés à l'occasion d'un rapport de forces favorable à l'ensemble de la classe ouvrière,notamment lors de la libération de notre pays avec le progrès du mouvement démocratique. § la prise en considération des revendications générales de la CGT constitue un élément important de la lutte pour la sauvegarde et l'amélioration des garanties statutaires mises en cause par la politique du pouvoir visant à favoriser les monopoles. § cette politique a les plus lourdes conséquences dans le secteur public $: _compression maximum des dépenses de fonctionnement au détriment des conditions de vie et de travail des personnels et de la qualité de service rendu aux usagers; _transferts de plus en plus nombreux et variés des activités publiques rentables vers le secteur privé et démantèlement des services publics,utilisation de personnels hors statuts pour certains secteurs d'activité. § cela s'accompagne d'attaques constantes,ouvertes ou insidieuses contre les statuts des personnels.sous couvert de réformes,d'adaptation ou de réorganisation, l'objectif final est de remettre en cause les avantages acquis dans tous les domaines. § ainsi,défense du service public,défense et amélioration des garanties statutaires sont étroitement liées. § cette action reste une préoccupation importante de la CGT. respect des garanties acquises .. § la CGT lutte pour le respect intégral des garanties acquises et le rétablissement de celles qui ont été remises en cause.elle exige notamment $: _l'extension du rôle et de la compétence des organismes paritaires de la *fonction publique (commissions administratives,comités techniques,*conseil supérieur de la *fonction publique )et des *comités mixtes du secteur nationalisé; _leur consultation obligatoire; _l'amélioration de leur fonctionnement dans le sens d'un développement de prérogatives des représentants des personnels et des facilités nécessaires à l'exercice de leur mandat. § la CGT exige que soit mis un terme au recrutement de personnel auxiliaire ou hors statut $: _les auxiliaires doivent être titularisés; _les personnels écartés du bénéfice des droits statutaires doivent être intégrés dans le cadre du statut; _les situations particulières pouvant justifier le recrutement de personnel sous contrat doivent être déterminées en accord avec les organisations syndicales.dans ce cas,des garanties équivalentes à celles des personnels à statut doivent être accordées à ces personnels.des règles similaires seront appliquées aux personnels des entreprises assurant une concession de service public. garanties nouvelles .. § des garanties fondamentales nouvelles doivent être obtenues,notamment en ce qui concerne $: _ les modalités de négociations afin de respecter les prérogatives syndicales.à ce sujet $: _les représentants du gouvernement ou des directions nationales doivent avoir réellement le pouvoir de négocier et de traiter sans être enfermés dans les limites de décisions prises au préalable et arbitrairement; _la référence à des instruments dont le gouvernement possède le contrôle exclusif (indice officiel des prix) ou à des formules liées à la productivité,à l'évolution des recettes,ou à la production doit être exclue; _les réformes de caractère fondamental,ou les mesures de caractère pluriannuel doivent être négociées en dehors des discussions salariales annuelles; _les organisations syndicales représentatives doivent être associées à toutes les discussions intéressant les travailleurs dont elles ont mission de défendre les intérêts,qu'elles soient ou non signataires des accords. § les droits syndicaux,les prérogatives des organisations syndicales dans l'entreprise,l'établissement ou le service, en particulier pour ce qui concerne le temps et les moyens des élus,doivent être respectés et étendus. § les comités d'entreprise ou organismes similaires financés par les administrations ou les directions et gérés par les représentants élus du personnel doivent être créés dans tous les secteurs .là où ils existent,les droits des travailleurs dans la gestion doivent être étendus. la formation et le développement de l'homme .. l'enseignement et l'éducation permanente .. § la CGT attache la plus grande importance à la formation des hommes.l'acquisition des connaissances pour tous et au niveau le plus élevé,en fonction des aptitudes de chacun,commande largement le développement du progrès scientifique,technique,économique,social et culturel. § il est un facteur important du développement de la démocratie. § l'éducation des enfants et des jeunes doit viser tout à la fois à l'épanouissement de l'individu,à son insertion dans la société pour qu'il soit utile à la collectivité nationale,à sa préparation au rôle de citoyen responsable. § une telle formation étalée de l'école maternelle à l'enseignement du second degré et à l'enseignement supérieur,doit se prolonger au cours de la vie active par le moyen d'une éducation permanente ouverte à tous les champs de la connaissance. § le *pouvoir en place ne permet pas la réalisation d'un tel objectif. § le système éducatif actuel est conçu à partir des besoins des couches dominantes.il limite les connaissances au minimum requis pour assurer le profit.il freine la recherche scientifique et l'asservit au patronat.il perpétue la ségrégation sociale.il diffuse largement l'idéologie de la classe au pouvoir. § les réformes successives entreprises depuis 15 ans _même si elles doivent tenir compte de la pression populaire_ recherchent les adaptations que nécessitent l'évolution des techniques et surtout la crise du capitalisme. § la crise de l'école française,la pauvreté de ses moyens, les jeunes,les étudiants diplômés sans emploi,sont des reflets de la crise du capitalisme dans notre pays. § la CGT estime qu'un autre système éducatif réaliste, progressiste,inspiré de la réforme Langevin-Wallon doit être mis en place. § il donnerait aux jeunes tout à la fois la possibilité de s'instruire sans autre limitation que celle des aptitudes et celle d'utiliser leur savoir dans des emplois rendus disponibles par le renouveau économique. § il effacerait largement les discriminations nées des différences de situation de fortune et aussi de race en permettant notamment aux immigrés et à leurs enfants d'apprendre leur langue maternelle et de mieux connaître la culture du pays d'origine et du pays de travail. § il rétablirait l'égalité entre la formation des hommes et des femmes. § il se prolongerait dans une véritable formation continue, assurant notamment l'entretien et le perfectionnement professionnels,qu'un enseignement technique rénové et développé rendrait possible et efficace. § ainsi serait assuré,dans le cadre d'une éducation nationale laïque,unifiée associant les maîtres et les utilisateurs,un développement réel d'un enseignement de qualité,effectué par des maîtres qualifiés et rémunérés en conséquence. § la CGT continuera de se battre pour un tel projet, solution réaliste et globale à la crise de l'enseignement. § d'ores et déjà,sans attendre une réforme complète du système éducatif,un certain nombre de revendications peuvent être satisfaites. § le développement à l'école maternelle pour tous en milieu rural et urbain,en s'opposant à tout "plan" qui tendrait à dénaturer le caractère éducatif et social de cet enseignement. § la rénovation de l'école élémentaire dans son contenu et son fonctionnement et assurant notamment la réduction des effectifs par classe et la formation élevée et le perfectionnement des maîtres. § le respect intégral de la loi sur la scolarisation obligatoire jusqu'à 16 ans en garantissant à chaque jeune une formation complète dans les structures de l'éducation *nationale . une telle exigence implique l'abrogation des articles 56 et 57 de la *loi Royer ,l'abandon des formules de cloisonnement structurel ou pédagogique conduisant des élèves à des impasses dramatiques.elle implique également des actions de rattrapage des retards scolaires. § la mise en oeuvre d'un enseignement secondaire de valeur, associant aux connaissances scientifiques et littéraires fondamentales,l'éducation civique et morale,l'initiation à la technologie et à l'économie,l'éducation artistique et la formation physique. § un tel enseignement,sanctionné par un baccalauréat doit s'ouvrir librement et sans discrimination vers les enseignements supérieurs,ou vers l'exercice d'un métier. § l'expansion sans précédent d'un enseignement technique public,ouvert également aux garçons et aux filles, rénové,moderne,diversifié,favorisant l'épanouissement des jeunes,leur donnant les bases fondamentales des adaptations ultérieures,les préparant concrètement à l'emploi.cela implique $: _d'assurer le développement des moyens d'accueil,de fonctionnement,d'orientation et d'enseignement des jeunes, garçons et filles,en fonction des besoins réels de l'économie et de la société; _de supprimer tous les moyens et toutes les structures ségrégatives,empêchant un recrutement normal dans les collèges d'enseignement technique; _de procéder à l'aménagement des structures de l'enseignement technologique pour permettre $: _la mise à niveau des jeunes,garçons et filles,victimes de handicaps scolaires, _la diversification des formations, _l'accès facilité vers des formations supérieures ; _de prendre des mesures incitatives pour faire venir vers l'enseignement technologique un grand nombre de jeunes; _de réaliser une rénovation totale de l'enseignement technique,la promotion de ses enseignants et leur perfectionnement continu. § la suppression des barrages ségrégatifs et l'accès des étudiants à un enseignement supérieur de haut niveau, en assurant la liaison entre l'enseignement et la recherche dans les *universités ,et en étendant les moyens de la recherche. § en conquérant le droit à la formation et le congé éducation les travailleurs ont réalisé un important progrès.la CGT exige que ce droit soit pleinement respecté et que la formation continue s'élargisse à tous les besoins professionnels et culturels des salariés. § elle estime que l'*éducation nationale doit être le maître d'oeuvre principal d'une telle politique, notamment en créant auprès de chaque établissement public des départements de formation continue animés par des enseignants préparés en conséquence. § pour la réalisation de ces mesures,la CGT demande la mise à la disposition de l'*éducation nationale des moyens nécessaires permettant $: _de construire et d'équiper convenablement,et en toute sécurité,les écoles de tous niveaux; _de recruter,de former et de perfectionner les maîtres, de résorber l'auxilariat; _d'assurer aux familles et aux jeunes l'aide sociale nécessaire sous forme de bourses,de primes de scolarité ou d'allocations d'études indexées sur l'indice des prix accepté par les organisations syndicales; _de mettre en place un véritable service de protection sociale et médicale,relevant de l'*éducation nationale ,ainsi qu'un véritable service d'orientation scolaire et professionnelle. § enfin la CGT réaffirme son attachement à l'école laïque.elle dénonce l'augmentation constante des subventions et des aides aux écoles privées,confessionnelles ou patronales.elle confirme sa volonté de voir regrouper au sein d'un grand service public de l'*éducation nationale tous les enseignements et services actuellement dispersés comme l'enseignement agricole par exemple. § elle appelle toutes ses organisations,ses militants, les travailleurs à agir,aux côtés des enseignants, des organisations et partis démocratiques pour promouvoir toutes les mesures conformes à l'intérêt d'un enseignement national et pour s'opposer à toutes les attaques contre l'école. la culture,les sports,les loisirs .. § le développement harmonieux de l'individu sur le plan culturel,sportif et des loisirs,est un droit qui depuis longtemps est partie intégrante des revendications de la classe ouvrière. § consciente que la possibilité pour les travailleurs d'accéder à une véritable vie culturelle,sportive ou de loisirs est largement déterminée par leurs conditions générales de vie,la CGT agit pour l'amélioration des conditions de travail,la réduction de la durée du travail, la garantie et la progression du pouvoir d'achat. § afin de permettre aux travailleurs d'accéder massivement à la culture,aux sports et aux loisirs,la CGT définit ses revendications $: _au niveau de la collectivité nationale pour exiger une véritable politique de crédits,d'investissements, d'infrastructure et d'équipement pour l'ensemble de ces activités; _au niveau des entreprises pour obtenir $: _la gestion pleine et entière de ces activités par les représentants élus du personnel au sein des *comités d'entreprise et organismes assimilés,dans toutes les entreprises,y compris dans les secteurs public et nationalisé,sans ingérence du patronat et du gouvernement. § le financement par l'employeur $: _de l'ensemble des activités sociales par une contribution au *comité d'entreprise qui ne saurait être inférieure à 3% de la masse globale des salaires et appointements, ce qui permettrait notamment le développement des réalisations culturelles,sportives et de loisirs au bénéfice des travailleurs et de leur famille, _des investissements pour la réalisation d'installations sportives,culturelles,de loisirs et de vacances; _l'octroi par l'*état de subventions et de crédits sans intérêt aux *comités d'entreprise et organismes équivalents pour le développement des activités sociales; _la mise à disposition de locaux convenables et d'un accès facile; _la suppression de la TVA pour les infrastructures et les équipements culturels,sportifs,de loisirs et de vacances. § la CGT appuie l'activité des associations démocratiques culturelles sportives et de tourisme,des organisations d'éducation populaire et de jeunesse et appelle les organisations confédérées et leurs élus dans les CE et équivalents à renforcer leur coopération avec elles. § l'essor sans précédent des sciences et des techniques, la multiplication des contacts entre les peuples et des échanges économiques,la prolifération des grands moyens d'information,la prolongation de la scolarité,les nécessités du recyclage professionnel font que le droit à la culture,dans le prolongement du droit à l'instruction, à la formation et au perfectionnement professionnels,est devenu un phénomène social de notre époque et une revendication primordiale des travailleurs.ils développent chez les travailleurs le besoin d'approfondir leurs connaissances,leur capacité de réflexion,de discussion sur tous les sujets de la vie quotidienne et sociale. § les besoins croissants des travailleurs,donnent une acuité plus grande à ces revendications que le grand capital tente de détourner à des fins mercantiles,de rabaisser à des évasions illusoires,individualistes ou primaires,de canaliser à son profit pour faire pénétrer son idéologie de collaboration de classes.le pouvoir porte atteinte à la liberté de création,d'expression,et de diffusion culturelle.les mesures prises,concernant les activités de l'audiovisuel visent à renforcer sa pression idéologique sur les masses.il en est de même de certaines opérations de prestige qui risquent d'aboutir à la définition d'une culture officielle alors même que sévit la censure,que des subventions sont supprimées et des animateurs licenciés. § pour répondre à la volonté d'accéder et de participer à la culture,mettre un terme à la dégradation du patrimoine artistique de notre pays et pour l'enrichir,la CGT agit pour obtenir $: _l'augmentation des crédits d'*état accordés à toutes les branches des activités culturelles,afin de permettre notamment de développer le réseau des théâtres populaires des maisons de la culture et des conservatoires et de donner à l'art cinématographique les moyens financiers qui lui font défaut; _la liberté de création,d'expression,de diffusion des oeuvres artistiques et littéraires; _une radio-télévision répondant à l'intérêt national et non aux impératifs de conditionnement idéologique et de profit. § la CGT soutient la revendication des artistes, écrivains et interprètes pour un statut social élaboré avec eux,leurs représentants et leurs organisations syndicales. § elle considère indispensable d'associer les travailleurs y compris les travailleurs immigrés à toutes les formes de la vie culturelle et à toutes les réalisations culturelles existantes $: maisons de la culture,maisons de jeunes,en les intéressant également à la gestion. § elle participe au développement de ces activités à divers niveaux par la mise en oeuvre d'initiatives prises par les organisations confédérées,par l'impulsion que donnent ses militants aux multiples réalisations culturelles des comités d'entreprise ou organismes équivalents des secteurs public et nationalisé. les activités sportives de masse .. § le sport n'est pas seulement le moyen le plus sûr de garantir la santé et l'équilibre psychique des individus,c'est aussi un des éléments de la culture générale et de l'éducation. § les conditions de notre temps,conditions aggravées des travailleurs menacent gravement leur santé et celle de leur famille,interdisent l'épanouissement de leur personnalité.la pratique des activités physiques et sportives devient un besoin social indispensable de plus en plus ressenti par les travailleuses et les travailleurs. § la CGT agit pour l'attribution de crédits permettant le développement de la pratique du sport de masse, et également pour que les activités sportives occupent toute leur place dans l'éducation des enfants sur la base de la gratuité et dans des établissements scolaires dotés d'installations modernes et d'éducateurs qualifiés. § l'organisation des activités physiques et sportives sur la base de l'entreprise doit permettre à chaque travailleuse et à chaque travailleur qui le désire de pratiquer le sport de son choix. § c'est pourquoi la CGT demande que des dispositions soient prises dans les statuts,accords nationaux et conventions collectives. § elle demande $: _des mesures particulières concernant les jeunes sous la forme de cinq heures rétribuées prises sur le temps de travail légal,leur permettant de fréquenter une école d'initiation sportive omnisports; _des installations à l'intérieur ou à proximité immédiate de l'entreprise; _la formation d'animateurs et de moniteurs choisis parmi les travailleurs. les activités touristiques,les loisirs .. § les conditions de la vie moderne et les servitudes qu'elle impose,la pollution qui corrompt l'atmosphère et le milieu de vie,les nuisances de toutes sortes,atteignent le travailleur sur le plan physique et moral. § tous ces facteurs contribuent à faire des loisirs, des vacances et du tourisme un phénomène social, économique et culturel de notre temps. § alors que les vacances et le tourisme sont conçus par le patronat et le pouvoir comme éléments d'évasion et source de profits,qu'ils sont l'objet d'opérations spéculatives,la CGT lutte pour que les travailleurs puissent exercer pleinement le droit aux congés, aux loisirs et à la détente. § la CGT entend susciter et favoriser tout ce qui conduit à l'enrichissement culturel,à la découverte des sites et des modes de vie,à la connaissance des réalités socio-économiques y compris dans les autres pays. § attachant une très grande importance au tourisme social et aux activités de loisirs,elle agit pour $: _étendre le réseau de centres de vacances familiales et de parcs de loisirs; _réaliser une véritable politique de crédits et d'investissements pour le tourisme social,ses infrastructures et ses équipements; _obtenir la réservation par l'*état et les collectivités locales de sites privilégiés au profit du tourisme social avec bail de longue durée; _exiger la réduction de 50% pour les billets de congés payés quel que soit le moyen de transport ainsi que l'octroi d'un second billet; _supprimer toutes les restrictions concernant l'utilisation de certains moyens de transport ainsi que les péages sur les autoroutes pour les salariés en congés. les conditions de vie .. les équipements collectifs,sanitaires et sociaux .. le logement .. § la politique de l'habitat aboutit à l'accentuation de la crise du logement dont les travailleurs et leur famille sont les principales victimes.cette crise est à la fois quantitative et qualitative.tout d'abord la pénurie de logements accessibles persiste (particulièrement dans les agglomérations urbaines);la charge logement ponctionne lourdement le pouvoir d'achat,égalant et souvent même dépassant les 25% du budget familial.les logements existants ou réalisés ne sont ni assez spacieux,ni suffisamment équipés,ni correctement implantés. § tandis que des menaces de plus en plus lourdes pèsent sur l'institution HLM,et que la spéculation immobilière est source de profits scandaleux,le prétexte de la lutte contre l'inflation aboutit à réduire le nombre des logements sociaux construits. § la CGT considère que la politique sociale du logement ne peut s'insérer dans la pratique d'un urbanisme fondé sur la réalisation du profit. § pour ce qui la concerne,une véritable politique sociale du logement comporte $: _la définition d'un urbanisme d'ensemble procédant de la volonté de satisfaire des besoins réels.cela implique d'une part,d'assurer des liaisons correctes entre l'habitat et l'emploi,des transports collectifs rapides et confortables et financés principalement par les entreprises,d'autre part,la réalisation d'un cadre de vie agréable permettant la détente et la satisfaction correcte des besoins sociaux et culturels; _la reconnaissance du droit au logement,assurée par un service public basé sur l'institution HLM,ce qui suppose une gestion démocratique des organismes d'HLM,celle-ci étant assurée majoritairement par les élus locaux et les représentants des usagers (locataires,syndicats), ainsi qu'un ensemble de mesures leur permettant de remplir efficacement leur rôle; _la maîtrise de l'usage des sols avec droit de préemption public sur les transactions de terrains bâtis ou non bâtis à l'intérieur des zones d'urbanisation et fixation de prix de référence stables pour éliminer la spéculation; _le financement des programmes par l'*état , à l'aide de prêts de longue durée à faible taux d'intérêt; _l'octroi de subventions permettant aux collectivités locales et aux offices HLM de réaliser les réserves financières nécessaires; _l'exonération totale de la TVA et diminution du taux de celle-ci sur les fournitures et travaux d'entretien; _la réalisation de programmes annuels permettant de faire face aux besoins; _la réglementation des loyers et charges.suppression du surloyer,garantie du droit au maintien dans les lieux, abrogation de la loi permettant la vente des HLM locatives; _la refonte complète et la réforme du financement de l'allocation logement; _l'affectation prioritaire,sous le contrôle des *comités d'entreprise ,de la cotisation du 1% des entreprises au financement du logement social.cette cotisation doit s'appliquer à l'*état et aux collectivités publiques pour les personnels qu'ils emploient;elle doit être portée à 2% pour les grandes entreprises; _le développement de la construction de logements sociaux pour les travailleurs immigrés et les retraités, ainsi que des foyers pour les jeunes travailleuses et travailleurs;résorption de l'habitat insalubre; _la mise en oeuvre d'une véritable politique de rénovation urbaine et d'amélioration de l'habitat ancien,à l'initiative des collectivités locales,avec dotations budgétaires convenables permettant l'intervention prioritaire des organismes d'HLM et le respect du droit au relogement sur place des habitants concernés. transports et circulation .. § c'est une même politique monopoliste qui conduit aux déséquilibres régionaux de l'économie,au développement incohérent des grandes concentrations urbaines,qui dégrade des secteurs entiers de l'équipement ferroviaire, routier,de l'aviation civile et de la marine marchande. elle utilise le secteur nationalisé des transports dans l'intérêt des grands financiers,domine par la sous-traitance les transports routiers,détériore gravement les services publics urbains,liquide des trafics maritimes ou aériens.confrontée avec le problème du développement de la circulation automobile elle accumule les retards dans les infrastructures de circulation. elle dilapide le potentiel humain et matériel de construction des moyens de transports (aéronautique, automobile,etc).enfin,elle mène une politique énergétique portant préjudice aux transports et déplacements. § cette politique atteint la vie quotidienne de la population laborieuse,le développement de l'économie nationale et les échanges internationaux favorables à notre pays. § l'insuffisance notoire et grandissante des moyens de transports collectifs,leur manque de rapidité et leur inconfort portent atteinte à la santé et à la vie familiale,sociale et culturelle des travailleurs. § la politique des monopoles tend de plus en plus à faire peser sur les travailleurs les frais de l'équipement en moyen de transports et de circulation remettant en cause leur rôle de services publics. § pour la CGT,les transports de marchandises et de personnes au niveau national et international doivent être adaptés aux besoins sociaux et culturels,au développement équilibré de l'économie,à l'aménagement cohérent du territoire,à l'intérêt national. § loin de s'opposer,les différentes techniques de transports (terrestres,aériens,maritimes ou fluviaux) les différents moyens individuels ou collectifs doivent répondre à des besoins,à des conditions,à des domaines spécifiques permettant de faire face à la complexité,à la diversité et à la mouvance des nécessités de la vie économique et sociale,tout en assurant une cohérence et une efficacité de l'ensemble. § sachant l'importance que représentent les conditions de transports et de circulation pour l'existence quotidienne des travailleurs,la CGT demande $: _une politique coordonnée de l'emploi,du logement et des équipements sociaux et culturels (ce qui supposerait la suppression de la spéculation foncière); _un véritable service public de transports en commun, desservant l'ensemble des agglomérations et assurant les services rapides,confortables,peu coûteux et fonctionnant aux heures permettant l'activité économique, sociale et culturelle de la population; _l'amélioration des conditions de circulation dans les agglomérations permettant d'élargir l'accès aux transports collectifs notamment par l'adaptation des voieries, des constructions de parkings à proximité des gares ou stations ; _le développement de l'équipement en transports et en voies de circulation entre les communes isolées et les agglomérations.ce qui implique par conséquent,de cesser le démantèlement des réseaux de transports existants, tels la SNCF et la RATP; _la prise en charge de l'essentiel des équipements,de leur renouvellement et de leur extension par des investissements de l'*état .des taxes progressives étant prélevées sur les grosses entreprises commerciales, industrielles et la grosse propriété foncière; _le paiement des frais de transports des travailleurs (cartes hebdomadaires ou autres)par les employeurs; _la création de cartes de réduction pour les chômeurs,les retraités et vieux travailleurs,sur l'ensemble des transports publics; _la gratuité des transports pour les jeunes soldats; _l'extension des réductions de transports accordées aux familles nombreuses,aux familles de travailleurs immigrés; _l'amélioration des transports scolaires,la sécurité des enfants devant être rigoureusement assurée et les frais en résultant pris en charge par l'*état ; _la création ou le développement des moyens de transports en rapport avec les besoins en loisirs.extension des billets congés payés sur les transports aériens et maritimes,création de navires de croisières,etc; _une politique de développement des différents modes de transports sur la base de leur qualité complémentaire, associée à une politique nationale de la construction des moyens de transports. la santé .. § la santé constitue un besoin humain essentiel en même temps qu'un impératif de progrès économique,social et culturel. elle suppose d'abord des conditions de vie et de travail correctes pour lesquelles lutte la CGT. § il appartient avant tout à l'*état de fournir les moyens nécessaires à la satisfaction de ces besoins. § le droit à la santé doit comporter pour toute la population l'accès aux méthodes de prévention,d'investigation, de traitement,de rééducation et de réadaptation.cet accès devrait se réaliser dans le cadre d'une véritable sectorisation sanitaire mettant,au service de tous,les progrès des techniques médicales et des sciences biologiques. § pour cela la CGT exige $: _la mise en oeuvre d'une véritable réforme de la santé reposant sur le principe du service public; _la reconnaissance du rôle de premier plan occupé par l'hôpital public; _la création de nouveaux hopitaux et la modernisation de ceux qui existent;l'implantation des unités hospitalières au plus près des lieux d'activité de la population avec des équipements permettant de prévenir et de traiter les maladies telles que notamment le cancer, les affections nerveuses et cardiaques,les maladies mentales et pulmonaires; _la formation d'urgence,et en nombre suffisant,des personnels qualifiés notamment au niveau des infirmiers et des médecins et le renforcement massif des effectifs des hopitaux,les personnels bénéficiant de plus justes salaires et de meilleures conditions de travail; _un statut pour le secteur privé de l'hospitalisation garantissant les malades et les personnels; _la multiplication des centres de secours hospitaliers d'urgence; _le développement de la recherche médicale; _la promotion de formes nouvelles d'exercice de la médecine dans le respect de ses principes fondamentaux $: secret professionnel,liberté de prescription,indépendance technique et professionnelle. § dans ce but,il convient que les moyens financiers soient assurés permettant le développement et le fonctionnement des *centres de santé ,des *collectivités locales, de la *sécurité sociale,des organisations mutualistes, de maisons médicales permettant l'exercice d'une véritable médecine d'équipe. § la mise en oeuvre de ces mesures devrait s'effectuer après une large concertation avec les organisations syndicales et mutualistes,le corps médical et les représentants des collectivités locales,et dans le cadre d'une véritable carte sanitaire. § ainsi seraient créées les conditions d'une réelle humanisation de l'hôpital,de la continuité des soins et de la permanence du service de santé. les équipements sociaux et l'action sociale .. § la CGT attache une très grande importance aux différents aspects de " l'action sociale" maintenue,malgré les déclarations officielles,dans la plus grande indigence. § pour une politique d'action sociale conforme aux exigences actuelles la CGT revendique $: _des équipements et des mesures de protection de l'enfance et en tout premier lieu $: _des crèches $: compte tenu des graves carences qui existent dans ce domaine il convient de mettre en oeuvre un programme d'urgence.pour assurer le financement de la construction et le fonctionnement des crèches,il importe qu'à la participation des caisses d'allocations familiales et des collectivités locales,vienne s'ajouter un versement de 0-5% de toutes les sommes payées au titre des traitements et salaires et la contribution de l'*état ; _une véritable médecine scolaire; _des maisons et hôtels maternels; _des foyers de l'enfance; _des maisons d'enfants à caractère social; _l'ouverture de centres d'orthogénie et de consultations spécialisées permettant la connaissance et l'accès aux problèmes de la sexualité et de la contraception; _des équipements et des mesures spéciales pour les personnes âgées et en particulier $: _la création de centres de gériatrie et de gérontologie; _l'augmentation des effectifs des aides-ménagères; _la construction de foyers d'habitation comportant les équipements sociaux et le personnel médical nécessaire; _la rénovation des "hospices" existants et l'édification d'établissements chargés d'accueillir tous ceux qui nécessitent des soins constants et une assistance permanente; _le développement du réseau d'accueil pour les travailleurs immigrés,qui doit être placé sous la seule responsabilité de l'*office national d'immigration ,avec le contrôle syndical et financement par le gouvernement et le patronat; _la mise en oeuvre d'une politique conséquente en faveur des handicapés qui implique un effort budgétaire particulier de l'*état et comporte en tout premier lieu $: _la reconnaissance du droit à la santé permettant de mieux prévenir les handicaps et de mieux les soigner; _l'intégration des enfants handicapés dans le système scolaire de l'*éducation nationale ,en créant un éventail complet d'établissements offrant tous les moyens d'éducation correspondant aux différents handicaps; _la reconnaissance du droit à l'emploi sur la base du principe de l'insertion du travailleur handicapé dans le cadre normal des entreprises,et de la garantie des dispositions légales et de celles définies dans les conventions collectives; _la juste rétribution de la force de travail du travailleur handicapé qui doit au minimum percevoir le SMIC et l'attribution d'une allocation égale à 80% du SMIC pour ceux qui sont dans l'incapacité de travailler; _la refonte des prestations familiales versées aux familles ayant à leur charge un enfant handicapé. le cadre de vie .. § aujourdhui,ce que l'on appelle les "nuisances" atteignent un niveau insupportable pour la population et spécialement pour les travailleurs,ce sont $: le bruit,l'air vicié l'eau polluée,les forêts détruites,le paysage enlaidi, les cités dortoirs inadaptées. § mais ce n'est pas la "vie moderne" qui en est responsable. le grand responsable c'est l'anarchie d'un système basé sur le profit qui gaspille les biens naturels et néglige les besoins fondamentaux de l'homme;c'est l'anarchie de l'urbanisation qui se fait en fonction de la spéculation foncière et du profit immobilier;c'est l'anarchie de l'industrialisation qui se fait en fonction de calculs de rentabilité à court terme;c'est l'anarchie de la production qui consomme des biens comme l'eau et l'air et les restitue sous forme de déchets pollués, sans que personne ne limite cette consommation ni oblige les vrais pollueurs à empêcher cette dégradation. § les salariés,exploités dans leur travail,ne veulent pas, à leur sortie du travail,que ce soit dans leur localité ou dans leur lieu de vacances,retrouver le même univers inhumain,souillé par la recherche du profit immédiat. § la CGT demande $: _que l'urbanisation et l'industrialisation se fassent en fonction d'un plan élaboré démocratiquement; _que soit mis en oeuvre un urbanisme respectant les besoins et aspirations de la population tant en matière esthétique qu'en matière sociale; _qu'aucune construction d'ensembles immobiliers n'ait lieu sans que soient,en même temps,édifiées les installations sociales,culturelles,sportives nécessaires à la population; _que les syndicats aient leur mot à dire,à l'échelon local,départemental ou régional sur les équipements collectifs nécessaires à la population; _que les mesures nécessaires soient imposées aux industriels pour que leurs activités préservent les conditions de vie de la population et les sites de repos et qu'elles respectent des normes antipollution efficaces; _que toute nouvelle installation ou fabrication fasse l'objet d'un examen,notamment des *comités d'hygiène et de sécurité ,en liaison avec les représentants de la population concernée; _qu'une contribution financière,prélevée sur le chiffre d'affaires des grandes entreprises en fonction des atteintes au cadre de vie,soit affectée à la réparation des préjudices causés. la CGT définit son action face à la situation générale du pays .. § la crise du système capitaliste s'est aggravée. elle engendre un niveau élevé et permanent d'inflation et un chômage massif.elle s'accompagne d'un ralentissement de l'activité économique,de difficultés croissantes de débouchés. § la France est profondément affectée par le développement de la crise qui entraîne des atteintes sérieuses au pouvoir d'achat et approfondit et généralise l'insécurité. § mais la crise n'est pas fatale.le dérèglement de l'économie capitaliste a pour cause l'accumulation de profits extraordinaires par les grandes sociétés capitalistes et en particulier par les sociétés multinationales avec le soutien de l'*état . § la politique du pouvoir vise à faire supporter la crise aux travailleurs et au peuple.l'austérité n'est pas un remède permettant de sortir de la crise.elle l'accentue.elle accélère le gâchis des forces productives humaines et matérielles,entraînant la destruction et l'abandon de secteurs décisifs,aggravant les déséquilibres de l'appareil productif et des économies régionales.le "redéploiement" que met en oeuvre le pouvoir pour renforcer les monopoles va encore les accélérer. il vise à soutenir l'expansion multinationale des groupes monopolistes basés en France et il accélère la pénétration de l'économie française par les multinationales étrangères. § les orientations du *7ème plan visent à prolonger et à accentuer la politique d'austérité. § cette politique est profondément nocive,contraire à l'intérêt national et à l'établissement d'une coopération et d'échanges économiques internationaux sur une base saine. § concentrant toutes les forces de conservation sociale, la politique du pouvoir renforce l'autoritarisme du système et en accentue toutes les contraintes majeures. § en s'appuyant sur la montée de la volonté populaire de changement,il est nécessaire de développer les luttes sociales pour assurer la défense des conditions de travail et de vie des travailleurs.en même temps l'action est indispensable pour imposer des mesures économiques, s'attaquant à l'inflation,assainissant l'économie et assurant son développement.elle est intimement liée à la défense des intérêts des travailleurs. la politique économique .. § pour faire face à la crise,des mesures essentiellement différentes de celles adoptées par le patronat et le gouvernement,dont la responsabilité dans la situation actuelle est écrasante,sont à mettre en oeuvre. § il est indispensable d'assurer le développement prioritaire du marché intérieur et d'élever la consommation populaire pour répondre aux besoins des travailleurs et des grandes masses de la population. pour assurer un développement économique plus sain,fondé sur l'élargissement de la consommation populaire et du marché intérieur,sauvegarder l'emploi et rééquilibrer nos échanges,il faut promouvoir une politique industrielle s'appuyant sur le secteur public.il faut utiliser toutes les ressources et potentialités du pays.il faut s'attaquer aux sources de l'inflation. § à cet effet il est nécessaire $: _de réduire la TVA sur les produits de première nécessité; _de bloquer les prix de certains produits de grande consommation,des produits industriels les plus importants à la production ainsi que les tarifs publics,les loyers et les charges; _de réduire et de contrôler les marges bénéficiaires des grandes sociétés; _de mettre en oeuvre une politique sélective du crédit s'attaquant aux facilités inflationnistes de crédit offertes aux grandes entreprises,sans porter atteinte au fonctionnement normal des PME ni à l'emploi; _de défendre l'épargne populaire contre l'inflation et d'indexer le montant des livrets A- de *caisse d'épargne sur l'évolution réelle des prix. § pour s'opposer à la dégradation de l'emploi et assurer son développement,sont nécessaires des mesures de réduction de la durée du travail,d'abaissement d'âge de la retraite, la garantie des ressources,l'interdiction des décisions de licenciement sans reclassement préalable,le droit et les moyens de discuter du bien fondé des décisions de licenciement et de fermeture d'entreprises. conjointement,il est indispensable de mettre en oeuvre une politique économique et sociale assurant le développement économique et qui soit créatrice d'emplois. ceci exige notamment le développement des services et activités directement utiles à l'économie ou indispensables à l'amélioration des conditions de vie (enseignement, santé,services sociaux,etc). § il faut stopper l'abandon,la liquidation et la subordination au capital étranger de secteurs ou d'entreprises indispensables au développement de l'économie française qu'entraîne la politique actuelle,assurer leur maintien et leur développement,notamment dans les secteurs de pointe,vitaux pour la souveraineté nationale et la définition de la place de notre pays dans la civilisation internationale du travail. § la politique industrielle doit s'appuyer sur l'extension du secteur public pour assurer le développement de productions nationales nécessaires au développement de l'économie,indispensables à son équilibre interne et à celui de ses échanges extérieurs. § indépendamment des mesures visant à une réforme de la fiscalité qui aurait une portée économique positive,les subventions et autres transferts effectués au bénéfice du grand capital doivent être supprimés. un impôt sur le capital des grandes firmes françaises doit être instauré. § les ressources dégagées doivent être,en priorité, affectées aux équipements sociaux.le budget de l'*état doit être équilibré.il convient de réduire substantiellement les dépenses militaires avant tout par la suppression de la force de frappe nucléaire et en prévoyant la reconversion des industries d'armement et des activités qui leur sont liées vers des fabrications civiles en utilisant pleinement le potentiel scientifique technologique devenu ainsi disponible. § une nouvelle orientation de la fiscalité et du budget et des fonds publics ou parapublics (conjugués avec le contrôle des prix et du crédit) est indispensable pour s'attaquer à l'inflation qui pèse lourdement sur les travailleurs et les titulaires de petits revenus et qui a également des effets négatifs sur les échanges extérieurs. § il est immédiatement nécessaire d'augmenter rythme et réalisation des équipements sociaux et collectifs afin de combler les retards considérables accumulés dans ce domaine. § ces mesures sont de nature à impulser l'activité dans de nombreux secteurs de production et à favoriser la mise en oeuvre de techniques nouvelles. § un changement radical de la politique énergétique de la France est urgent.il faut en finir avec le pillage et la domination des sociétés multinationales sur la politique énergétique. § une politique nouvelle fondée sur la diversification et la coordination des sources d'énergie doit être appliquée. elle doit comporter $: _l'arrêt immédiat des fermetures de puits dans les mines de charbon encore en exploitation et l'utilisation à plein des capacités actuelles d'extraction; _un plan d'augmentation de la production charbonnière utilisant pleinement les ressources nationales; _l'utilisation des potentialités nationales pour la production hydraulique d'électricité,notamment par l'énergie marémotrice; _le développement de la production d'électricité d'origine nucléaire en orientant le choix entre les différentes techniques de réacteurs,dans le but d'assurer une meilleure utilisation possible des réserves naturelles en matériaux fissiles pour la production d'électricité; _"aucune considération de rentabilité économique ne doit être opposée aux mesures indispensables pour assurer la sécurité de la population et du personnel"; _la suppression des privilèges des sociétés pétrolières et l'abaissement des taxes à la consommation sur les produits pétroliers; _l'établissement avec les pays producteurs de pétrole et de gaz naturel de contrats sur la base de l'intérêt mutuel des peuples,en bannissant toute pratique néo-coloniale et sans interférence des compagnies; _la nationalisation de l'ensemble du secteur pétrolier et, dans l'immédiat,la nationalisation des groupes pétroliers français Elf-Erap CFP-Total; _le développement de la recherche,par le secteur public et nationalisé,sur les sources d'énergie de l'avenir $: hydrogène,énergie solaire,géothermie,fusion thermonucléaire contrôlée. § la remise en cause généralisée du rôle du service public,le démantèlement de certaines activités des administrations et entreprises nationalisées par leur transfert,soit pour les faire effectuer par des personnels hors statut,soit pour faire bénéficier les monopoles de leur rentabilité,la pénétration accélérée de ces administrations et entreprises par les capitaux privés doivent être stoppés.au contraire,il convient de développer le secteur public et nationalisé et de le mettre au service de l'intérêt national,ce qui implique une politique de tarifs mettant fin aux transferts considérables opérés au bénéfice des monopoles et au détriment de la grande masse des usagers et qui pèsent sur les prix à la consommation. § une politique coordonnée des transports,combinant le développement des infrastructures nouvelles et l'utilisation des capacités existantes répondant aux besoins des usagers,des régions,du développement économique national et des échanges internationaux de la France ,est à mettre en oeuvre. § cette politique doit s'insérer dans un plan de développement à long terme des infrastructures nécessaires pour satisfaire au mieux et au moindre coût économique et social les besoins prévisibles.il est urgent de développer les transports collectifs d'usagers,notamment les transports urbains. § il est nécessaire d'organiser une recherche scientifique dégagée de la pression matérielle et morale des intérêts privés qui s'efforcent d'en monopoliser les résultats et compromettent son avenir à long terme. § l'enseignement supérieur et les établissements publics de recherche scientifique doivent recevoir les moyens nécessaires au développement des différents secteurs de la recherche,conformément à l'intérêt national. § en ce qui concerne l'aménagement du territoire,il faut en premier lieu assurer un niveau d'activité permettant de réaliser le plein emploi,s'attaquer aux facteurs de régression que sont les disparités en matière de salaires,d'équipements collectifs et sociaux. § les investissements publics,ceux du secteur nationalisé, doivent être orientés en vue de rééquilibrer les économies régionales.il est urgent de prendre des mesures pour arrêter le dépérissement des régions du Centre de la France ,de l'Ouest-Sud-Ouest .des mesures spécifiques doivent être adoptées à cet effet. § les objectifs généraux suivants doivent être assignés à la politique d'aménagement du territoire. § infrastructures $: _accélération des liaisons de désenclavement des régions et de jonctions radiales interrégions,notamment autoroutières sous le contrôle et avec le financement de l'*état ; _arrêt des fermetures de liaisons ferroviaires et accélération des programmes d'investissements; _participation accrue de l'*état et du FDES (*fonds développement économique et social ) à la modernisation des installations portuaires et fluviales; _modernisation et extension prioritaire du réseau de télécommunications. § industrie $: _développement diversifié des activités économiques régionales prenant appui sur les ressources propres de chaque région et leur vocation; _utilisation de l'ensemble des ressources industrielles, énergétiques,minières,agricoles et humaines de chaque région. § dans le domaine législatif et réglementaire,il est nécessaire de prendre les mesures suivantes $: _élection au suffrage universel direct et à la proportionnelle des *conseils régionaux et accroissement des ressources des régions par transfert du budget de l'*état et suppression de la fiscalité supplémentaire prévue par la loi du 5 juillet 1972; _augmentation de la représentation des organisations représentatives des salariés dans les CESR (*conseils économiques et sociaux régionaux ) et répartition des sièges attribués à ces organisations proportionnellement à leur influence respective; _suppression des sièges attribués aux organisations non représentatives. § il est indispensable de cesser les encouragements sous des formes diverses visant à favoriser les exportations de capitaux et il faut viser à se prémunir contre leurs effets inflationnistes et à contrôler les mouvements de capitaux pour défendre la monnaie.les investissements de capitaux étrangers doivent faire l'objet d'un strict contrôle et être interdits dans tous les cas où ils mettent en cause la maîtrise de l'économie du pays et la souveraineté nationale. § il est nécessaire de procéder,progressivement,à une diversification de nos relations économiques extérieures tant en ce qui concerne le commerce extérieur que la coopération technique et scientifique en les fondant sur l'intérêt mutuel et en les étendant à un nombre plus grand de pays,notamment les pays socialistes et les pays en voie de développement. § ces mesures ne peuvent être imposées que par les luttes des salariés et des grandes masses de la population. elles s'inscrivent en opposition avec la politique réactionnaire du pouvoir dont les effets néfastes s'expriment dans la crise actuelle. les libertés .. § luttant pour l'instauration d'un véritable régime démocratique,la CGT s'oppose au caractère de plus en plus autoritaire du pouvoir qui tente de le dissimuler dans un libéralisme de façade. § elle dénonce la propagande antisyndicale du patronat et des hommes du pouvoir et les campagnes racistes de leurs officines. § la CGT s'élève contre l'accroissement des contraintes, directes et indirectes du pouvoir et du patronat dirigées contre les libertés individuelles et publiques et mettant en cause les droits syndicaux,notamment le droit de grève et les autres droits des travailleurs. libertés collectives et individuelles .. § elle juge que le respect des libertés fondamentales dans notre pays exige,dans l'immédiat,l'ensemble des mesures suivantes $: _respect absolu du droit de pétition et de manifestation; _abrogation de la loi du 8 juin 1970,dite loi "anticasseur"; _droit d'expression des syndicats sur les antennes de la radio et de la télévision; _abrogation de la loi du 7 août 1974 portant suppression de l'ORTF et remplacement de cette loi par un ensemble législatif garantissant l'indépendance,la démocratisation et la qualité de la radio et de la télévision française; _mise en oeuvre d'un statut démocratique du jeune soldat assurant le droit d'association de libertés d'expression, de respect de la dignité de l'homme citoyen et l'arrêt de toutes sanctions prises arbitrairement; _suppression des juridictions d'exception telle la *cour de sûreté de l'*état ; _modification profonde de la loi 1963 pour aboutir à un véritable statut des objecteurs de conscience; _rattachement de la police judiciaire au ministère de la justice; _démocratisation de la police dans son recrutement sa formation et son utilisation; _suppression des polices parallèles; _rétablissement et respect des franchises universitaires; _réforme de la procédure de flagrant délit; _abrogation de la garde à vue; _droit immédiat et gratuit,en cas d'arrestation,à l'assistance d'un avocat; _droit pour tout inculpé de connaître son dossier aussi bien que le procureur; _réforme des règles d'enquête judiciaire; _levée du secret de l'instruction judiciaire; _abolition du pouvoir discrétionnaire du *ministre de l'intérieur en matière d'expulsion,de refoulement et d'assignation à résidence; _garantie des libertés individuelles et collectives des travailleurs immigrés,de leur dignité,de leurs droits d'expression,d'association et de leurs droits politiques; _réforme du système pénitentiaire dans le sens d'une véritable humanisation des conditions de détention et de la garantie de la sécurité des gardiens; _répression sévère des attentats,violences et campagnes racistes et stricte application de la loi antiraciste du 1er juillet 1972. liberté de la presse et des autres moyens d'information .. § la crise que connaît actuellement la presse écrite a son origine dans l'entreprise délibérée du pouvoir et des quelques journaux à grand tirage,propriété de groupes industriels et financiers,pour s'assurer le monopole de l'information. § c'est le même objectif que poursuit le pouvoir en démantelant l'ORTF et en s'assurant plus complètement le contrôle des radios périphériques. § il s'agit de la volonté délibérée de mettre en cause une liberté essentielle $: la liberté d'expression. § le droit à l'information est une donnée essentielle et permanente de la démocratie. § la CGT demande une discussion générale de toutes les parties intéressées _ y compris les représentants des organisations syndicales de travailleurs en vue de rechercher une solution d'ensemble pour assurer l'existence de l'indépendance des moyens d'information. § en outre,elle réclame $: _une industrie nationale du papier de presse; _l'abrogation des mesures fiscales et postales amputant les aides consenties à la presse à la *libération ; _une réglementation des ressources publicitaires; _des garanties pour le libre exercice de la fonction de journaliste aussi bien à la radio,à la télévision que dans la presse écrite. la CGT définit son action face aux grands problèmes internationaux et au marché commun .. la solidarité internationale,la paix,l'indépendance nationale .. § l'accentuation de la crise générale du capitalisme fait obligation au mouvement syndical de lier étroitement la lutte pour les revendications économiques et sociales des travailleurs aux niveaux national et international ainsi qu'au combat plus général pour le maintien de la paix,pour le développement de rapports internationaux permettant l'établissement d'un climat mondial de coopération entre les peuples. § notre époque est caractérisée par des grandes luttes des travailleurs et des peuples pour l'indépendance nationale et la démocratie,le progrès social et la paix, pour le socialisme.la solidarité internationale acquiert des dimensions inconnues jusqu'ici. § d'importants succès ont été obtenus dans ces domaines. après avoir été contraint de signer les accords de Paris ,l'impérialisme US a été chassé du Viêt-Nam et du Cambodge qui ont été définitivement libérés. des pays anciennement colonisés ont acquis leur indépendance politique,certains acquièrent ou consolident leur indépendance économique,au Portugal et en Grèce le fascisme a subi un échec;des progrès sont enregistrés pour l'établissement de la coexistence pacifique dans le *monde ,pour la détente et la coopération européenne. § l'impérialisme est en crise profonde et s'affaiblit. il est contraint à des reculs.mais,en vue de maintenir et si possible de renforcer sa domination et son exploitation sur les travailleurs et les peuples,il intervient de plus en plus contre la liberté des peuples,emploie la violence la plus bestiale comme au Chili pour s'opposer au développement de la démocratie.il relance l'alliance atlantique,dangereuse pour la paix mondiale et l'indépendance des peuples,il fomente complots et agressions. § de plus,il favorise le développement des sociétés multinationales et l'internationalisation de l'exploitation des travailleurs,il organise l'intégration monopoliste comme dans le *marché commun . § la CGT considère que la lutte anti-impérialiste et antimonopoliste est un impératif pour la défense des intérêts des travailleurs. § en se félicitant qu'en France des actions unitaires se manifestent pour l'affirmation de la solidarité internationale des travailleurs et la défense de la paix, la CGT s'efforce de faire progresser l'action unie de la classe ouvrière et des organisations syndicales dans le monde et plus spécialement en Europe . § constatant que la politique extérieure du *pouvoir en France s'efforce d'enchaîner notre pays à la stratégie planétaire de l'impérialisme US,la CGT exige le respect et la défense de l'indépendance et de la souveraineté nationale,que soient prises par notre pays des initiatives pour la coexistence pacifique, pour le désarmement général et contrôlé,pour l'établissement d'une action et durable entente entre les peuples du monde. § la CGT se prononce et déploie son action $: _pour la participation active de la France à la détente internationale,aux règlements par voie de négociations des litiges internationaux,à l'organisation de la coexistence pacifique et du désarmement général; _pour la suppression de toute force de frappe atomique,qu'elle soit nationale,multinationale ou européenne et des armes de destruction massive,pour la réduction des dépenses d'armement et l'utilisation des fonds ainsi disponibles à la solution des grands problèmes de notre temps (aide aux pays sous-développés,lutte contre le chômage et pour l'emploi,contre la pollution,etc); _pour la dissolution simultanée de tous les blocs militaires.la France ne doit pas participer à un bloc militaire quel qu'il soit, ce qui implique son désengagement du *pacte atlantique ; _pour le respect de l'indépendance des peuples,la non-ingérence dans leurs affaires intérieures et l'établissement sur un pied d'égalité d'une véritable politique de coopération avec les peuples nouvellement indépendants; _après la victoire historique des peuples du Viêt-Nam et du Cambodge ,la CGT exigera que ces peuples qui ont eu à supporter durant de longues années une guerre de destruction massive puissent faire valoir leurs droits à de justes réparations et pour une reconstruction rapide des régions dévastées.la France doit élargir et développer ses rapports,avec la *république démocratique du Viêt-Nam ,avec le GRP du Sud-Viêt-Nam , avec le Laos et le GRUNC du Cambodge ; _pour le règlement politique du conflit au Moyen-Orient sur la base des résolutions de l'ONU prévoyant,en premier lieu,l'évacuation des territoires occupés par l'armée israélienne,la reconnaissance des droits nationaux du peuple arabe de Palestine ,le droit à l'existence de tous les états de la région y compris l'*état d'Israël .la CGT souhaite que la *conférence de Genève permette un tel règlement écartant à l'avenir toute ingérence impérialiste et que s'instaure un climat de détente et de coopération entre les *états et les *communautés du Moyen-Orient ; _pour l'organisation d'une véritable sécurité collective entre tous les *états d'Europe sans distinction de régime politique.la CGT soutient les diverses initiatives qui tendent à créer sur notre continent un véritable climat de coexistence pacifique.elle souhaite que rapidement soient menés à bien les travaux de la *conférence européenne de sécurité et de coopération ; _pour la liquidation totale du colonialisme et pour la condamnation de toute politique néo-colonialiste tendant à maintenir sous la dépendance du système capitaliste de nombreux pays,particulièrement en ce qui concerne l'exploitation de leur richesse nationale. la CGT soutient l'action des peuples concernés pour la libre disposition et la mise en valeur de leurs richesses naturelles,leur commercialisation et leur utilisation.elle dénonce la politique de l'impérialisme qui vise à maintenir de nombreux pays dans des zones de dépendance économique et politique portant ainsi entrave à la lutte pour une véritable indépendance nationale. § la CGT s'est félicitée et a salué les succès des forces démocratiques au Portugal et la liquidation du régime fasciste en Grèce .elle est solidaire et apporte un appui sans réserve à la lutte des travailleurs et du *peuple d'Espagne pour un changement radical de régime,pour l'amnistie,pour la démocratie et la liquidation du franquisme. § de même,elle continuera d'être aux côtés des peuples d'Afrique du Sud ,de Zimbabwe ,de Namibie dont l'action est renforcée par les succès anticolonialistes arrachés par les peuples de Guinée-Bissau ,d'Angola et du Mozambique . § la CGT,en dénonçant les interventions répétées des USA et,plus précisément d'organismes comme la CIA en Amérique latine ,affirme sa solidarité aux travailleurs et aux peuples de cette région du monde.elle développera avec plus de force le soutien et l'aide aux travailleurs et au peuple du Chili ,dans leur détermination pour la liquidation de la junte fasciste et le rétablissement des libertés démocratiques dans leur pays. § les récentes luttes dans les pays dits départements d'Outre-Mer ont posé avec force la nécessité du changement des rapports entre la France et ces pays. la CGT soutient leurs revendications nationales et leur demande légitime d'accéder à un statut d'autonomie. § face au développement des sociétés multinationales la CGT considère que chaque pays a le droit $: _de prendre des mesures pour que les sociétés multinationales investissent leurs bénéfices dans le pays où ils ont été obtenus; _d'orienter les investissements d'origine extérieure vers tel ou tel secteur ou vers telle ou telle région, suivant les nécessités de son développement; _d'instaurer un contrôle public et démocratique des importations et exportations de capitaux; _de nationaliser les entreprises implantées sur son territoire et de disposer librement de ses ressources nationales afin de créer ou d'assurer les bases d'un développement indépendant et d'une coopération internationale fondée sur les avantages mutuels. § s'appuyant sur le soutien des travailleurs,la CGT agit pour la reconnaissance et la pleine application de ces principes par les gouvernements,les groupements interétatiques et les organisations internationales (ONU,OIT,etc).elle considère que les politiques communes et les mesures arrêtées au niveau de la CEE doivent respecter les principes énoncés ci-dessus. § pour assurer la défense des intérêts des travailleurs, face à l'internationalisation du capital et de la production,la CGT exige également des mesures économiques,à savoir $: _les organisations syndicales doivent avoir le droit et les moyens de discuter avec la direction des entreprises multinationales des problèmes qui se posent à l'ensemble des travailleurs d'une même société (ou d'un groupe). le droit de négociations collectives internationales pour les travailleurs appartenant à des groupes économiques multinationaux,sans que cela affecte le plein exercice des droits syndicaux au niveau de chaque entreprise et de chaque état.il est nécessaire de promouvoir en ce domaine,une réglementation communautaire.aucune négociation,à un niveau international,ne saurait remettre en cause les avantages acquis,ni porter atteinte au droit de négociations des syndicats au niveau de chaque pays. _les travailleurs doivent avoir le droit effectif et les moyens de participer pleinement aux activités syndicales, nationales et internationales.ils doivent disposer pleinement du droit de grève sans restriction d'aucune sorte.les organisations internationales et groupements interétatiques (OIT,CEE,etc) doivent promouvoir les instruments nécessaires à un libre exercice du droit syndical et des droits sociaux et veiller à leur application. _des organismes représentatifs doivent être constitués au niveau des sociétés multinationales avec droit d'information et de consultation des représentants élus des travailleurs et des organisations syndicales de chaque pays,sur la politique sociale,la gestion économique et notamment les résultats économiques,financiers et la politique d'investissement menée par la société. _pour assurer des garanties minimales aux travailleurs en relation avec les problèmes nouveaux posés par le développement accéléré des sociétés multinationales, il est nécessaire de donner une portée plus effective et un champ plus large aux normes internationales du travail élaborées par l'OIT. _les organisations internationales et groupements interétatiques (OIT,CEE,etc) doivent promouvoir les instruments nécessaires à un libre exercice du droit syndical à l'extension des droits sociaux rendus indispensables par le développement des sociétés multinationales et veiller à leur application. le marché commun .. § favorable à une coopération englobant tous les pays européens,y compris les pays socialistes,la CGT réaffirme son opposition à la division actuelle de l'Europe . § la CGT tient compte de la réalité que représente le *marché commun ,mais elle considère que l'intérêt national est d'assurer un meilleur équilibre et une croissance plus saine de ses échanges,ce qui exige que ses relations économiques,techniques et scientifiques s'établissent avec tous les pays et soient réellement fondées sur la base de l'avantage réciproque. § assujetties aux plus puissants monopoles,les politiques communautaires visent au renforcement de la domination des grandes féodalités économiques et financières, s'opposent à la maîtrise de l'économie nationale et comportent des atteintes et des risques pour l'indépendance nationale. § face au *marché commun qui a favorisé un tel renforcement et accentué les déséquilibres sectoriels et régionaux mais s'est avéré incapable d'instaurer une politique sociale prenant en compte les intérêts des travailleurs, la CGT agit pour l'action commune des travailleurs et des organisations syndicales d'Europe . § les revendications et les réformes à partir desquelles l'unité d'action doit se réaliser sont nombreuses.elles concernent notamment $: _s'agissant des revendications à avancer $: _la garantie et la progression du pouvoir d'achat des salaires,retraites,pensions et allocations;ce qui suppose des mesures concrètes de nature à juguler la hausse des prix et l'inflation; _la sécurité de l'emploi et la garantie des revenus; _la réduction de la durée du travail; _l'allongement du temps de congés payés; _l'amélioration des conditions de travail,de la protection de l'hygiène et de la sécurité du travail,en général de la qualité de la vie essentiellement dans les grandes concentrations urbaines et industrielles; _l'extension des libertés syndicales et des droits démocratiques des travailleurs dans les entreprises ou dans la vie publique; _l'abolition de toute forme de discrimination entre femmes et hommes,jeunes et adultes; _l'égalité des droits dans tous les domaines pour les travailleurs immigrés des pays membres et des pays tiers; _une véritable formation professionnelle et continue en rapport avec les conditions actuelles; _la mise en oeuvre d'une politique progressiste dans les domaines de la sécurité sociale,de la santé,des prestations familiales,de la retraite (sous le double aspect de l'âge et des ressources garanties). _s'agissant des réformes à proposer $: _de convenir d'objectifs communs à atteindre dans le domaine de la démocratisation des *institutions communautaires; _de présenter et de soutenir ensemble des propositions concrètes de nature à faire échec à l'activité dominatrice des firmes multinationales et dans l'immédiat,compte tenu de la situation énergétique,de soumettre le cartel international du pétrole à de strictes mesures de contrôle conformément à l'intérêt général; _de favoriser les échanges commerciaux,économiques, scientifiques et culturels entre *états ; _de stimuler la coopération,notamment dans l'informatique, l'aéronautique et le nucléaire,de telle façon que prédominent les intérêts généraux,ce qui implique la mise en cause de l'utilisation des fonds publics pour le financement de sociétés privées; _de soutenir d'un commun accord l'idée de nouvelles relations entre les pays de l'Europe et les pays en voie de développement sans que ces relations puissent gêner en aucune façon les relations bilatérales; _de contribuer ensemble à la détente,à la sécurité collective et à la coexistence pacifique des pays d'Europe de systèmes économiques et sociaux différents. § il s'agit d'un ensemble de revendications urgentes et cohérentes qui peuvent être prises en compte par le mouvement syndical au niveau de la CEE et qui s'inscrivent dans le développement des luttes de la classe ouvrière en Europe occidentale .la défense de ces revendications exige une coopération accrue et l'action unie des syndicats de l'ensemble des pays de la *communauté . la CGT poursuit son action pour une démocratie économique et politique et pour le socialisme .. § accentuant tous ses effets nocifs,la crise qui s'approfondit rend plus que jamais nécessaire de promouvoir un type de développement économique et social reposant sur une large participation des travailleurs et des masses populaires et apportant une réponse véritable à leurs besoins. § pour réaliser des changements réellement novateurs dans le domaine économique,politique et social correspondant à l'intérêt national,à celui des travailleurs et des grandes masses de la population,il est urgent et indispensable d'imposer des solutions d'un contenu fermement dirigé contre la domination des monopoles. § la CGT a longuement déployé tous ses efforts pour que se réalise l'alliance des forces de gauche sur une telle base. § elle s'est félicitée de la conclusion du *programme commun de gouvernement entre le PCF,le PS et le mouvement des *radicaux de gauche qui a ouvert les perspectives d'une démocratie économique et politique réellement nouvelle,permettant de retirer aux monopoles les moyens de leur puissance,de maîtriser des leviers de commande essentiels de l'économie et de les remettre à la *nation et d'assurer ainsi la mise en oeuvre des mesures sociales hardies répondant aux revendications des travailleurs. § la CGT a apporté et elle apporte au *programme commun , son plein soutien.par ses dispositions fondamentales, il correspond, en effet,aux objectifs élaborés par les instances de la CGT et définis à partir de ses propres préoccupations syndicales. § ces dispositions fondamentales du *programme commun sont rendues encore plus urgentes pour apporter une issue positive à la crise et elles constituent la base indispensable à la réalisation d'un changement profond et durable qui soit réellement novateur.à partir de ces dispositions fondamentales,il est possible de le perfectionner et de l'enrichir encore,ainsi que d'actualiser ses dispositions conjoncturelles. § assurer la satisfaction des revendications populaires, fonder le développement économique sur le progrès social, établir un cadre institutionnel démocratique dans lequel les masses populaires et avant tout la classe ouvrière pourront exercer leur influence,c'est l'objectif de la démocratie économique et politique dont le contenu et les moyens ont été précisés par les précédents congrès de la CGT. § le 39ème *congrès confédéral rappelle les mesures essentielles,qui sont indispensables pour promouvoir un autre type de développement économique et social et qui sont maintenant substantiellement prises en compte dans le *programme commun . démocratie économique .. § les changements à promouvoir visent à dégager les moyens indispensables pour répondre aux revendications des travailleurs et à faire de la politique sociale un facteur de plus en plus essentiel du développement économique. les mesures déterminantes à mettre en oeuvre sont : la nationalisation démocratique .. § la maîtrise des instruments décisifs du développement économique doit être donnée à la *nation .ce qui exige que les grands moyens de production et de contrôle du crédit soient soustraits à l'emprise des féodalités économiques et financières. § c'est pourquoi la CGT s'est prononcée pour la nationalisation démocratique des secteurs clés du crédit,des banques et des compagnies d'assurances, de la sidérurgie,de l'industrie du pétrole et de l'énergie atomique,dans toutes ses composantes des groupes dominants de l'électronique,de la grande industrie chimique et pharmaceutique,de la construction des grands moyens d'équipement,des industries aéronautiques, aérospatiales,d'armement,de la construction automobile et de la marine marchande. la gestion démocratique .. § la large et effective participation des travailleurs et des organisations syndicales à la gestion des entreprises publiques et nationalisées,constitue un élément décisif pour assurer leur pleine efficacité économique et pour répondre aux besoins des travailleurs et des masses populaires.elle répond pleinement aux aspirations légitimes des travailleurs à participer à l'orientation,à la gestion et au contrôle des entreprises nationalisées. § assurant leur intervention active dans la détermination des objectifs économiques de la politique sociale de l'entreprise nationalisée,la gestion démocratique est une condition primordiale de la démocratie économique. § en ce domaine,le 37ème *congrès de la CGT et ultérieurement le document de "réflexions et de propositions de la CGT sur la gestion démocratique dans les entreprises",ont précisé,de manière détaillée,les mesures à mettre en oeuvre pour assurer et garantir le caractère pleinement démocratique de la gestion des entreprises nationalisées.à cet effet,il convient essentiellement de promouvoir $: _de larges droits pour les travailleurs,leurs représentants élus et les organisations syndicales,leur donnant les moyens d'exercer un contrôle efficace dans l'orientation, la conduite et le contrôle de la politique générale et sociale de l'entreprise.ce qui requiert des prérogatives étendues comportant le droit et le devoir d'information sur la politique de la marche de l'entreprise dans tous les domaines de son activité; ce qui nécessite des droits suffisants permettant la consultation et l'intervention active des travailleurs et de leurs représentants élus et la création des instances nécessaires à l'exercice de ces droits aux divers échelons de l'entreprise.un statut du personnel de contenu progressiste,élaboré avec les organisations syndicales,garantira l'emploi,la rémunération,les droits du personnel,l'exercice du droit syndical et des droits des travailleurs et donnera les moyens pour qu'ils participent au règlement des questions relatives aux conditions de travail sous tous leurs aspects; _une autonomie effective de gestion des entreprises nationalisées dans le cadre du plan et leur assurant une large initiative dans les divers domaines de la gestion financière,technique et commerciale et de la politique sociale; _une pleine et entière responsabilité du *conseil d'administration qui aura notamment dans ses attributions la nomination du personnel de direction; _une composition démocratique de ce *conseil d'administration comprenant des représentants du pouvoir central,des représentants syndicaux élus par les travailleurs,des représentants de certaines catégories d'usagers et des collectivités locales ou territoriales. une planification démocratique .. § la nationalisation des secteurs clés,la maîtrise des moyens d'action économique essentiels de l'*état par un pouvoir démocratique fondent la possibilité de promouvoir une planification démocratique.cette planification est indispensable pour permettre un développement progressiste d'ensemble de l'économie pour réaliser sa cohérence,pour s'attaquer aux déséquilibres engendrés par les monopoles et pour assurer le respect des objectifs sociaux et pour élever d'une manière continuelle le niveau et les conditions de vie. § en matière économique,la planification démocratique est le complément nécessaire et indispensable de la nationalisation démocratique,pour réaliser une véritable démocratie économique et politique à l'échelle de la *nation ,pour assurer la cohérence d'ensemble du développement économique,pour éliminer les disparités et distorsions engendrées par les monopoles dans le domaine économique et social. § la participation des travailleurs et de leurs organisations syndicales à l'élaboration du plan, au contrôle de son exécution est indispensable et constitue une condition essentielle de son contenu réellement démocratique et de la réalisation des objectifs sociaux qui doivent constituer le fondement même de la planification démocratique.ce qui implique à tous les échelons la participation des organisations syndicales et qu'elles disposent des informations les plus complètes. la participation démocratique des travailleurs et de leurs organisations syndicales s'exercera à l'échelon national dans les grandes entreprises nationalisées,mais également au plan régional,départemental,et municipal ainsi que dans les institutions de recherche et d'enseignement. les attributions des diverses instances de la planification devront être définies démocratiquement,assurer une représentation satisfaisante des travailleurs et prévoir les droits et moyens leur permettant d'assumer pleinement leur rôle. § l'élaboration du plan,son adoption et le contrôle de son exécution devront constituer une attribution essentielle de l'*assemblée nationale . § la démocratisation de l'économie est inséparable de l'élargissement des droits en matière économique des comités d'entreprise et des organismes similaires tant dans les entreprises nationalisées,les administrations que dans les entreprises privées.dans ces dernières, l'extension des attributions des comités d'entreprise devra leur permettre de contrôler que l'activité de l'entreprise est conforme aux options du plan démocratique et respecte la politique économique assurant sa mise en oeuvre,notamment dans le domaine des prix,du crédit et de la fiscalité. démocratie politique .. § démocratie économique et démocratie politique sont étroitement liées et complémentaires.s'attaquer à la domination des monopoles,mettre en oeuvre les changements structurels indispensables,satisfaire les revendications des travailleurs nécessitent un pouvoir politique d'origine et d'orientation démocratique et des changements institutionnels correspondants. § ceci exige conjointement $: _un cadre institutionnel démocratique,ce qui suppose l'abrogation de toutes les dispositions sur lesquelles se fonde le pouvoir personnel; _la séparation et l'équilibre des pouvoirs issus du suffrage universel; _une extension des libertés fondamentales et leurs garanties tant en ce qui concerne les libertés collectives qu'individuelles; ce qui implique $: _la garantie du droit de grève,de manifestation et de réunion; _la garantie du droit d'association et pour les partis et groupements politiques,la garantie de pouvoir se former librement et de déployer leur activité dans le respect de la légalité; _la liberté de la presse et un droit à l'information assurant notamment l'attribution d'un temps d'antenne régulier aux grandes centrales syndicales; _le renforcement de la protection des libertés individuelles et des droits du citoyen. rassemblement populaire pour la victoire du programme commun .. § la CGT a engagé toutes ses forces dans la lutte pour la démocratie économique et politique.le soutien massif que le peuple de France a apporté au *programme commun lors de l'élection présidentielle,le grand espoir soulevé par la possibilité de voir accéder la gauche au pouvoir pour y appliquer son programme,créant une situation nouvelle,favorable pour gagner des millions de consciences nouvelles à la nécessité du changement démocratique. § dans ces conditions nouvelles,la CGT poursuivra inlassablement son action pour une démocratie économique et politique.elle déploiera tous ses efforts pour développer l'action commune sur des buts concrets et promouvoir le grand rassemblement populaire,indispensable à la victoire du *programme commun . § la CGT développera son activité pour s'opposer à toutes les tentatives et manoeuvres que développe et que multipliera la bourgeoisie pour tenter de dissocier l'alliance de la gauche et surtout pour s'efforcer de la vider de son contenu antimonopoliste. les perspectives du socialisme pour la France .. § le régime capitaliste fait apparaître d'une manière aiguë et massive,ses tares et ses absurdités,son incapacité profonde à résoudre les problèmes fondamentaux de notre époque. § le socialisme représente l'avenir de notre société. son idée progresse dans les consciences et prend un caractère de masse. § dès sa fondation,la CGT s'est assignée de transformer la société capitaliste en mettant un terme à l'exploitation capitaliste.son 37ème *congrès a encore précisé ce but dans les statuts.le socialisme est le système économique et social où l'exploitation de l'homme par l'homme est bannie.son but est de répondre aux besoins matériels et intellectuels grandissants des travailleurs et du peuple,de créer les conditions susceptibles de libérer l'homme de toutes les oppressions économiques,sociales et culturelles et de permettre l'épanouissement complet de ses facultés et de sa personnalité. § la CGT estime que la définition des voies et moyens pour parvenir au socialisme en France ,ainsi que des mécanismes,organes,institutions et modalités de la gestion et de la vie sociale qui sont à promouvoir pour son édification,doivent être l'oeuvre commune des formations politiques et syndicats intéressés. § pour sa part,elle est prête,en tant qu'organisation de classe la plus intéressée à l'instauration du socialisme, à y contribuer dans le respect de son caractère d'organisation de masse et avec ses vues propres résultant de sa spécificité d'organisation syndicale. § le document "thèmes de réflexion sur les perspectives du socialisme pour la France et le rôle des syndicats" a exposé les principales idées communes aux organisations de la CGT.sa discussion a conduit à une large approbation de son contenu par les organisations de la CGT et par les travailleurs.il conserve pleinement sa valeur. § les réflexions exposées dans ce document constituent la base commune aux organisations de la CGT pour la poursuite de la réflexion et de la discussion tant avec les travailleurs qu'avec les forces intéressées à ce but et pour laquelle la CGT demeure disponible. § elles constituent la base de sa contribution à la nécessaire élaboration de positions communes rassemblant les forces qui luttent pour le socialisme. § en même temps qu'elle engage toutes ses forces dans la lutte pour la démocratie économique et politique afin de réaliser les changements qu'il est urgent d'apporter à la société,la CGT agit pour gagner toujours plus de travailleurs à l'objectif du socialisme et pour que mûrissent les conditions susceptibles d'en rapprocher le terme pour notre pays.